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试论中小企业发展战略 内容摘要 ： 中小企业不仅是我国国民经济和社会发展的重要力量，而且还在为我国解决就业问题中做出了重要的贡献。然而，当前的中小企业的发展正在遭受着严重的发展问题？因为在受到国际金融危机的冲击下，而导致我国部分中小企业的生产经营面临困难，以及在由于国际金融危机的影响下导致中小企业的外部经营条件的恶化以及自身经营管理上的弊端，导致中小企业在发展上出现了停滞的状态，严重的影响了我国经济的发展，然而这些问题的存表明如何从理论上深入研究中小企业的问题，并能与我国实际情况相结合，是一个十分重要的问题，所以说政府、企业必须采取更加积极有效的政策措施，帮助中小企业克服困难，转变发展方式，实现又好又快发展;必须坚持解决当前问题与着眼全面发展相结合，坚持保持平稳较快发展与推进结构调整和技术进步相结合，引导广大中小企业走可持续发展之路。 关键词：中小企业 存在问题 措施 发展战略 试论中小企业发展战略 1 关键词：中小企业 存在问题 措施 发展战略 1 第1章 中小企业现状分析 7 对中小企业有广义和狭义两种理解。广义的中小企业，一般是指除国家确认的大型企业之外的所有企业，包括中型企业、小型企业和微型企业。狭义的中小企业则不包括微型企业。 7 一般而言，各国对中小企业的界定可以有定量界定和定性界定两种方法。定量界定试图通过一定的数量标准来准确划分中小企业，主要包括从企业雇员人数、资产额以及销售收入三方面进行界定。这些数量标准是相对的，会因国家、地区、行业和经济发展水平的不同而有较大的差异。例如：美国小企业管理局一般把雇员人数不超过500人、销售收入不足500万美元的企业，称之为小企业；而欧盟规定雇员在500人以下，固定净资产在7500万欧元以下的企业为中小企业；日本《中小企业基本法》界定的中小企业为从业人数300人以下或资本金l亿日元以下的工矿企业，从业人数100人以下或资本金3000万日元以下的商业批发企业，以及从业人员50人以下或资本金1000万日元以下的零售和服务企业。而定性界定一般从企业质量和地位两方面进行界定，试图从本质上判断其在竞争中是否具有先天的弱势地位。 7 我国对企业的界定先后经过几次调整。建国初期，曾按固定资产价值划分企业规模。1962年，改为按人员标准对企业规模进行划分。1978年，国家计委把划分企业规模的标准改为“综合生产能力”。1988年，按不同行业的不同特点作了分别划分，划分的依据主要有以实物产量反映的生产能力和固定资产原值。企业规模分为4类6档；特大型、大型（大型一档、大型二档）、中型（中型一档、中型二档）、小型，具体标准共计150个行业标准。当时中小企业一般指中二类和小型企业。1999年，再次修改，将销售收入和资产总额作为主要考察指标，将企业分为特大型、大型。串型、小型4类。其中，午销售收入和资产总额均在5亿元以下、5000万元以上的为中型企业；年销售收入和资产总额均在5000万元以下的为小型企业。2003年再次修改，将销售额、企业职工人数和资产总额作为主要考察指标，根据我国《中小企业促进法》规定，是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需求，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。其中根据《中小企业标准暂行规定》中的中小企业标准上限即为大企业标准的下限，国家统计部门据此制订大中小型企业的统计分类，并提供相应的统计数据；国务院有关部门据此进行相关数据分析，不再制订与《中小企业标准暂行规定》不一致的企业划分标准；对尚未确定企业划型标准的服务行业，有关部门将根据2003年全国第三产业普查结果，共同提出企业划型标准。于是便根据《中小企业标准暂行规定》对其作了划分。一般说来，除了因行业不同人数有差别外，资产总额在 4 亿元以下，或销售额在 3 亿元以下的企业为中小企业。2011年，再次修改，根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据根据《中华人民共和国中小企业促进法》规定，本规定中，职工人数以现行统计企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，一般来说，除了因行业不同人数有差别外，资产总额在 4 亿元以下，销售额在 3 亿元以及2亿元以下的企业为中小型、微型企业。制度中的年末从业人员数代替；工业企业的销售额以现行统计制度中的年产品销售收入代替；建筑业企业的销售额以现行统计制度中的年工程结算收入代替；批发和零售业以现行统计制度中的年销售额代替；交通运输和邮政业，住宿和餐饮业企业的销售额以现行统计制度中的年营业收入代替；资产总额以现行统计制度中的资