论我国环境公益诉讼原告资格的构建.pdfVIP

2010 年第7 期 NO. 7. 2010 广西社会科学 (总第 181 期) GUANGXISHEHUlKEXUE (Cumulatively ,NO. 18 1) 伦我阕坏境~益诉讼尿告资格的构是 郑朋树 (浙江广播电视大学玉环学院，浙江玉环 3176ω) [摘~] 环境利益是社会公共利益，随着我国经济的发展，环境问题也日益严重。两大法系中主要国家 和地区对环境公益诉讼原告的规定都比较具体，规定的原告范围也比较广泛，但我国法律尚元明确具体的规 定。一些地方法院对环境怜品诉讼展开了司法实践并作出了具体规定。我阁成通过修改五大诉讼法的方式， 赋予公民个人、环保社团、环保机筑和检察机关环境公益诉讼原告资格。 [关键词] 环境公益诉讼原告构建实践 [中团分古拉号] DF7 [文献栋识码] A [文章编号] 1ω4 … 6917 (2010 )07 …0085 …04 随着经济与科技的发展，特别是工业化进程的 条宪法修正案所允许施嗣内的真他任何政府部门或 加快，我国环境问题日益严寰。环境事故一再发生， 机构) ，指控其违反(A) 本法所规定的废水排放标准 在破坏了环境的问时，也使公众的环境权益受到损 或( B) 环保局局长或各州所颁布的有关上述标准或 限制的命令。 (2) 起诉环保局局长，指控真不以履 害。渺及环境的一些纠纷和案件也逐步增多，其中 有一部分是公益诉讼。本文试对我国环境公益诉讼 行本法所规定的不属于环保局局t乏自由裁最领域 原告资格的构建进行探讨。 的行为戒义务。{反欺骗政府法》第二次修正案规 一、环境公益诉讼的界定 定任何人或是公司发现有人欺骗政府，索取钱财 公益诉讼是与私益诉讼区分而宵。公益诉讼是 后，有权以羹国政府的名义控告违约方。{谢尔曼 任何组织和个人根据法律授权，就侵犯国家利益、社 法》和《克莱顿法》也规定检攘官有权对托拉斯引 会公益的行为提跑诉讼，由法律依法处理违法的词 趣的损害行为提起诉讼，受害人及受害人之外的任 法活动[1] 。公益诉讼可以分为消费者诉讼、环境公 何组织和个人也可以提起诉讼。《美圃区法院民事 益诉讼、公民权诉讼与社会保障诉讼、固有资产保护 诉讼法规》第十七条也规定，在法定情况下，保护别 诉讼四种以J O 有的学者将环境公益诉讼界定为任 人利益的案件，也可以用荣利坚合众阔的名义提起 何人基于行为人的不法行为致使公共环境权利受到 诉讼。 损害或有损害之虞时依法提起的诉讼。[3J 环境公益 ilT见，在荣阔，公民个人、社合组织和检察官可 诉讼包括兰种类型，即民事环境公蔬诉讼、行政环境 以作为环境公益诉讼的原告，对i章法排持者的排污 公益诉讼和刑事环境公益诉讼[4] 。