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总 23 卷第1 期 西南民族学院学报·哲学社会科学版 Vo1.23 No.1 2∞2 年 1 月 Journal of Sou出west University for Nationalities. Philosophy and Social Sciences JllIl .2∞2 论民事执行理论与执行实践之协调 林义全 (西南民族学院法学院，四川成都 61制1) 摘要:本文针对我国民事执行不力的现状，对民事执行制度完善的几个理论与实践问题进行了探讨，作者主张对人民法 院发生法律效力的法律文书，应由审判员移送执行，以维护法律的实施，体现法院的权威;为了强化执行措施，作者认为应当 将诉讼保全裁定的效力维持到执行完毕时止;作者还认为，解决执行难，还必须解决当事人负债能力，禁止企业重复登记、强 化对公司的实质管理等。 关键词:民事执行;移送执行;诉讼保全;诉讼法 中图分类号:DF72 文献标识码:A 文章编号:1刷-3但6(2α)2)010161一俑 我国宪法规定了依法治国的战略方针，同时，我 们要充分发展社会主义市场经济。社会主义法制建 民事诉讼执行的理论对人民法院民事执行实践 设包括法律的制定和法律的实施，健全民主法制，需 具有指导作用，然而在执行的有关问题上，民事执行 要立法和执法的协调发展。经济活动需要在较为完 理论显得滞后，对执行不力产生相应的影响。如对 善的法律制度下，按规范程序进行。我们不仅要通 于执行程序的启动上，强调以申请执行而淡化移送 过完善民事、经济立法，规范市场主体的经济活动， 执行;只有给付之诉才涉及执行就是其一、二。 以此来约束当事人的行为，维护市场主体的合法权 长期以来，司法解释和理论研讨都主张以申请 益;而且要通过严肃执法，提高法律的约束效应，使 执行为主、以移交执行为辅。最高人民法院法《关 法院判决、裁定的案件能够顺利执行，从而巩固和发 于人民法院执行工作若干问题的规定H试行)第 19 展正常的经济秩序，以保障社会主义市场经济得以 条规定生效法律文书的执行，一般应当由当事人依 健康发展，推进依法治国方略的实施。在人民法院 法提出申请。发生法律效力的具有给付赌养费、抚 的民事审判实践中，民事、经济执行难的问题尤为突 养费、抚育费内容的法律文书、民事制裁决定书，以 出，由于法院对违法者追究不严，执行不力，法制的 及刑事附带民事判决、裁定、调解书，由审判庭移送 统一性和权威性受到极大的破坏，已经威胁到社会 执行机构执行。这种司法解释对执行程序启动的定 主义法制的健全，直接影响国内经济建设的发展，影 位，对法学界的影响至今在法学著述中仍然可见，正 响到入关后与国际贸易接轨。形势的发展，迫切需 如有的学者所述..对执行程序的发动而言，移交执 要从理论上寻求解决执行难的对策，从具体措施上