论民事检察制度的完善——以《民事诉讼法》再修改的方向为视角.pdfVIP

体制品和合 .击毒律经纬 /2011 • 08( 下〉 ~~ 论民事检察制度的完善 一一以《民事诉讼法》再修改的方向为视角 廖慧芳 摘要 由于立法缺失及司法依据的冲突，我国的民事检察监督范围局限、方式单民事检察制度发展缓慢.2007 年《民 事诉讼法》的修改对我国的民事检察制度有一定的拉进作用，但并未构建较为完整的民事检察制度体系，常推动《民事诉讼 法B的全面修改以完善我国的民事检察制度. 关键词民事检察制度民事诉讼法司法依据 作者简介z 廖慧芳，广州市黄埔区人民检察院. 中图分类号:D926.3 文献标识码:A 文章编号: 1009-0592(2011)08-062-02 -、民事检察制度的产生及发展 《民事诉讼法》修改将检察机关抗诉的四种情形实际上扩充. 检察制度最早起源于中世纪的法国和英国，是由国王代理人 为十五种情形，确立了新证据的抗诉事由，将需要调取证据而未 调取、主要证据伪造、遗漏或超出诉讼请求、回避及未经传票传唤 代表国王或王室的利益处理纠纷及监督执法演变而来。检察制 度产生后，逐渐有了检察机关以国家名义参加民事诉讼的规定， 等情形纳入到应当提起抗诉的范围，还补充规定了未经质证、管 最早且于 1806 年法国《民法典》和《民事诉讼法典，在法国的影 辖错误、不能归责的未参加诉讼、剥夺辩论权利以及据以作出原 响下，世界各国继承和发展了民事检察制度飞在当今，民事检察 判决、裁定的法律文书被撤销或变更等应抗诉情形，大大拓宽民 制度有大陆法系模式、英美法系模式及社会主义模式三种类型。@ 事检察抗诉的范围. 综观三种民事检察制度模式，有其共性z 提起诉讼，三种模式 同时，民事检察制度是一种程序性的救济手段，其实质是以 均规定为保护国家利益、社会利益及公民利益，检察机关可提起 权力和j 约权力，监督的重点是审判权的依法行使飞新增的抗诉 民事诉讼:参与诉讼，对于检察机关提起诉讼及部分非讼程序，检 事由中包含了大量程序性的抗诉事白，体现了民事检察监督由注 重实体监督到注重程序监督的转变，有续保障审判机关自由裁量 察机关可以在任何阶段参与诉讼程序，对民事诉讼进行监督。但 三种民事检察制度模式在诉讼地位、涉及案件类型及监督的方式 权及既判力的同时也能确保生效裁判的正当性. {二)确立同级抗审原则，规定裁定再审期限，保障民事检察 等方面均存在差异。 二、我国民事检察制度现状 监督地位 由于引入民事检察制度较晚，加之文革期间对检察制度的 《民事诉讼法》修改后第一百八十八条规定人民检察院提出 杏定及废止，我国民事检察制度立法不足，司法依据亦存在冲突， 抗诉的案件，接受抗诉的人民法院应当自收到抗诉书之日起三十 日内作出再审的裁定:有本法第一百七十九条第一款第(一)项至 使得监督范围奋限、监督方式单一，民事检察制度止步不前. (-)民事检察监督立法不足 第(五〉项规定情形之一的，可以交下一级人民法院再审，明确了