打造广西北部湾经济区增长极战略意义.doc

打造广西北部湾经济区增长极战略意义 　　打造北部湾（广西）经济区增长极，一方面，可以通过海上、陆上对接东盟，促进“两廊一圈”构建；另一方面，通过实施“东靠西联，南向发展”的战略对接泛珠，发挥北部湾（广西）经济区桥头堡作用；同时，通过拓展新的经济增长点，整合北部湾（广西）经济区产业结构 广西北部湾经济区，是指由广西沿海地区北海、钦州、防城港市及南宁市所辖的行政区域为主组成的经济区，它地处环北部湾经济圈的中心位置。2006年3月22日，北部湾(广西)经济区规划建设管理委员会成立，统管南宁、北海、钦州、防城港4市的经济建设，统一规划建设北部湾(广西)经济区。通过大力发展北部湾（广西）经济区，使该区域不仅会成为广西经济发展的增长极，而且还会成为国家的一个重要的经济增长极 一、打造对接东盟增长极， 促进“两廊一圈”构建 “两廊一圈”是中越两国领导人2004年5月和10月提出的推动双方区域经济合作的一项战略措施。其中“两廊”是指“南宁－谅山－河内－海防－广宁”“昆明－老街－河内－海防－广宁”经济走廊；“一圈”是指环北部湾经济圈，主要指环绕北部湾北部、东部和西部的区域，主要包括中国广西南宁以南的南北钦防地区、广东西部的湛江和茂名一带、海南岛，以及越南首府河内为主的越南北部地区，是一个跨省区、跨国的经济圈。“两廊一圈”在广西的交汇处则为北部湾（广西）经济区 “两廊一圈”的构建，将成为中国与越南等东盟国家进行产业全方位对接的新开端，这不仅使广西与越南市场更加紧密地联系在一起，而且让中国通过广西与东盟的沟通更加顺畅。在发挥优势和互惠互利的基础上，推进双方交通、能源、贸易、旅游等领域交流与合作，共同加快环北部湾（广西）经济区和“两廊一圈”的发展 从“环北部湾经济圈”看，倚重海上增长极。在当今世界海洋经济逐渐成为各国经济新增长点的大环境下，北部湾（广西）经济区的海上运输优势开始日益突显。环北部湾各方分属于珠江三角洲地区(雷州半岛)、大西南经济区(广西沿海地区)、海口经济区(海南西线部分)，越南地区则归属于国家级的河内海防经济核心区。从这纵横交叉、层次叠加的经济核心区布局网中，可以看到北部湾（广西）经济区所具有的重要战略地位。东盟十国中有九国为沿海国，海洋是这些国家联系外界的重要通道，而广西是中国与东盟之间唯一海上相连的地区。北部湾（广西）经济区位于广西沿海，处于我国内陆和南海的中心位置，而且具有十分丰富的自然资源，在北钦防三市分布着众多的天然良港，港口资源十分丰富，现在，防城港口已经进入全国大港之列，吞吐量突破2000万吨。随着广西沿海基础设施大会战的实施，广西的港口吞吐能力将提升到一个新的水平。我们通过对北部湾钦州、防城港、北海三地港口进行整合，在整合基础上实施功能分工，打造中国南方具竞争力、大吞吐量的港口组合。预计到“十一五”末，广西海港的吞吐能力要达到8000万吨以上。同时，临海临港工业也已经初现雏形，林浆纸、石化、钢铁、核电等一批大项目相继落户。目前，广东、广西、海南三省区正在着手构建“泛珠三角－东盟海上高速公路”，北部湾（广西）经济区必将起到重要的地位和作用 从“两廊一圈”的“东廊”（“南宁－谅山－河内－海防－广宁”）看，则倾向于陆路增长极。全长179.2公里的南友高速公路于2005年10月建成通车，从此南宁到越南河内由原来的8小时大大缩短到3小时。南友高速搭建了一条南宁通往越南河内最短，最便捷的陆路通道。南友高速的建成通车不仅大大改善了我区南面的交通状况，改善了沿线市县的投资环境，完善了广西高速公路路网布局，更重要的是，它充分发挥了广西作为中越边贸发展和中国－东盟国际大通道的桥梁和窗口作用。广西与越南接壤，是大西南走向东盟的便捷通道，从友谊关、东兴进入越南后，往西南可通达老挝、缅甸、柬埔寨、泰国，甚至到达中南半岛南部的马来西亚和新加坡。南宁到河内的铁路仅为418公里，而昆明到河内为760多公里，在时间上（若按泛亚铁路的设计时速120公里/小时计算）至少要节省2小时48分。总之，“两廊一圈”的“东廊”的陆上通道纵横交错。纵向为南北国际通道，经泛亚公路、铁路贯穿中南半岛；横向为东西省际通道，西联西南三省，东靠珠三角地区。这样，北部湾（广西）经济区居十字交叉点，也就成为枢纽和中心。20世纪90年代中央把广西定位为“西南出海大通道”，如今，三大港口都早已直通高速公路，另一条通向东盟最便捷的大道南宁至凭祥友谊关高速公路也已通车。现在即将改造湘桂铁路，提高它的通过能力。这将是中国通向东盟很重要的一条铁路 广西与越南陆海相连，双边沿陆地边境有东兴－芒街、凭祥同登等5对国家一类口岸，还有7对国家二类口岸和25对边民贸易互市点；沿海则有4个边贸码头。由于广西和越南均处于中国东盟自由贸易区的中心，双方均拥有良好的口岸基础设