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HORIZON 理论与实践THEORETICAL 论法治思维的表征 ■贾凌 【提 要】实现依法治国的总目标，关键是要确立法治思维。法治思维是人们以法治为视角的理性认识 方式和实践方式。法治思维的表征是：一是理论建构：主动学习把握法律知识、法治理论，形成法治意识。 二是法治实践：党、政府、个人自觉践行法治理念，规范公共行为，形成法治实践机制，实现公平正义。三 是法治的确定性：主体依据法律预判交往对象和事件发展，保护权益。四是法治审视：对客体对象给予法治 解释、法治评价。 【关键词】法治思维方式表征 【中图分类号】；)902 【文献标识码JA 党的十八届四中全会强调要全面推进依法治国， 式；二是在思维体系中把握法律思维规则、法律逻辑 总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会 规则、法律论证规则、法律解释规则，并准确运用法 主义法治国家。实现这一总目标，如习近平总书记指 律规则理解、整理、选择有关法律知识、法律规则。 出的，要善于运用法治思维和法治方式想问题、作判 法律知识理论的丰富、更新和法律规则的准确把握、 断、出措施，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行 科学运用也体现了法治思维不断升华的自觉性和主动 为、促进矛盾化解、保障社会和谐。而前提就是确立 性。 法治思维方式。 二、法治实践：践行法治理念，规范公 一、理论建构：主动学习把握法律知 共行为，形成法治实践机制 识、法治理论。形成法治意识 (一)党在领导中国特色社会主义建设中自觉坚持 思维方式是一个不断形成的过程，它表现为知识 社会主义法治 体系、概念框架、逻辑结构、思维要素，人们总是在 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导者， 一定的知识理论和逻辑方法中建构思维方式，同时又 党的法治实践对法治中国建设起着引领和旗帜作用， 在知识学习和思维训练中完善思维方式。一方面，法 党员干部自觉坚持社会主义法治，是确立整个社会法 治思维方式的建构与完善取决于两个因素：法治理论 治实践的关键环节。坚持党的领导地位要以依法执政 学习和思维规则运用。另一方面，人们总是在一定法 和代表人民群众的根本利益为保障。首先，依法治国 治思维模式下把握法治新知识，建构法治思维新规 必须坚持党的领导，但这不意味着党的领导超越于宪 则。实践中的法治不是静态的、僵化的制度条文，而 法和法律之上。党的十八大报名明确指出，党领导人 是体现为一个不断完善的过程。随着社会发展和社会 民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活 关系的变革，法学新理论、新观点、新方法、新规则 动，任何组织或者个人都不能有超于宪法和法律的特 也不断产生，这为人们提出了新要求。法治思维方式 权，决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。其 在理论层面的表征是：一是法律知识、法治理论的主 次，宪法和法律是人民意志的体现和凝聚，党要始终 动学习和深入理解，形成法治意识。法治意识是人们 代表人民群众的意志，也必须要求各级领导干部自觉 有意识地将自己的认识活动和实践活动置于法治框架 将其领导行为和生活行为纳入法制规定的范围。法治 下，以法律规范确立和矫正自己的认识方式和活动方 思维应成为党的基本的领导思维。具体表现为领导干 THEORETICAL HORIZON理论与实践 部带头遵守法律，依法办事，以法律约束权力，正确