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受控文件注意保密 受控文件注意保密 Confidential Document 天津“代建制”项目管理公司 筹建工作汇报纲要 天津“代建制”项目管理公司筹建组 二〇〇五年 天津“代建制”项目管理公司筹备工作汇报纲要 开 篇 语 把 握 机 遇 迎 接 挑 战 求 真 务 实 创 造 辉 煌 1 天津“代建制”项目管理公司筹建背景 1．1 “代建制”发展现状与未来展望 2001年，在国内外投资建设理论和实践充分研究的基础上，我国开始在部分城市部分项目开始“代建制”的试点工作，并取得了相当的成绩。2004年7月16日，国务院正式出台了《关于投资体制改革的决定》，决定指出：“加强政府投资项目管理，改进建设实施方式。……对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’……”。同年11月16日，建设部又出台了规范性文件《建设工程项目管理试行办法》规范“代建制”操作。2005年10月，在北京又召开了旨在推动“代建制”发展的首届《首届“代建制”理论与实践高峰论坛》。可以讲，“代建制”已经成为政府投资体制改革和发展的必然选择和重要内容。可以断定，“代建制”投资建设模式及“代建制”公司将迎来一个快速蓬勃的发展时期。 1．2 天津“代建制”项目管理公司筹建能力与机遇分析 天津具有“代建制”项目管理公司筹建所需的雄厚实力和人才基础。天津具有国家“代建制”项目管理公司组建所需要的工程咨询和总承包等要求资质，并拥有众多从事工程咨询、项目管理、勘察设计、招投标、监理等工作的专业机构和人才，且在此前的“代建制”试点工作中积累了一定的基础和经验。 天津拥有广阔的“代建制”市场和强大的市场辐射能力。伴随着“滨海新区”的建设，天津已经成为中国投资建设的热点地区，以政府投资项目为对象的“代建制”市场就十分广阔，还有以房地产等行业为主的企业投资项目“代建制”市场也处在一个上升发展阶段。此外，天津对华北、东北、西北等地的辐射能力也非常强。可以预见，天津“代建制”当前和未来市场都将十分广阔。 1．3 天津“代建制”项目管理公司投资要点与难点 要保证天津“代建制”项目管理公司投资项目成功，应注意并加强以下工作： 先进的公司投资体制和灵活的公司管理机制； 以先进的国际项目管理知识为基础，与中国投资建设实践相结合，系统规范领先的项目管理能力（知识、流程、组织、人员、方法和工具）； 良好的政府合作关系和卓越的市场开拓能力； 基本结论：天津“代建制”项目管理公司拥有坚实的现实基础和广阔的发展前景。 2 天津“代建制”项目管理公司组建设计与发展规划 2．1 天津“代建制”项目管理公司投资情况简介 一、投资方主要有以下各家： （1）天津市机械设备成套局 投资： 300 万元 股权比例： 50% （2）天津市建工集团国际投资公司 投资： 200 万元 股权比例： 33% （1）天津市河东区建委 投资： 100 万元 股权比例： 17% 二、办公场所 目前为天津市河西区友谊路2号 三、经营范围 工程投资项目管理、工程咨询、工程监理，国务院法规未规定许可的、可自主选择经营项目开展的经营活动。 四、工商注册及资质申请 1、按天津市有关规定办理相应的工商注册登记和企业代码。 2、申请有关业务领域所需要的各种专业资质 目前，天津市尚未出台相应的专业资质管理办法，我们将根据国家有关规定，并参照有关省市要求，不断完善并提高扩大我们的专业资质范围和等级 近期资质申请： 当前路桥、公建等业务所必须的专业资质。（明天专题讨论） 中远期资质申请： 审办八部委业务领域广泛且高等级的各项专业资质（详见达华集团介绍）。 2．2 天津“代建制”项目管理公司组织规划 为保障公司的良好运营发展，我们建议公司整体实行责、权、利有机结合的“董事会领导下的总经理负责制”，基本组织规划如下： 董事会、监事会 根据公司法有关要求，建立董事会、监事会，并行使各自权力。 公司组织架构及（部门及岗位）职责 总经理一名 在董事会领导下，负责公司的日常经营与管理； 设常务副总、主管财务副总、协调副总和总工程师（注册建筑师资质）各一名 协助总经理分工负责公司的运营管理； 综合办公室 下设两个岗位，负责公司的文书、行政、人事、工资、保险、培训、党政工团与车辆管理等工作； 财务部 下设三个岗位，分别负责会计、核算、融资、工商税务、企业代码、出纳、统计等工作； 经营合同部 下设四个岗位，分别负责业务承揽、招投标、合同协议、工程预决算、变更签证及索赔、建立任务和造价分析信息库等工作； 前期工程部： 下设三个岗位，分别负责外部相关（政府）部门协调、可行性研究、规划、设计、消防、人防、地震、配套等工作、（内部项目的）生产组织协调、计划和统计