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浅析巴南区农村沼气建设的现状与思考.doc
浅析巴南区农村沼气建设的现状与思考
农村沼气建设是一项集经济、生态、社会效益于一体的民心工程,不仅是推进农村产业结构调整、促进畜牧业与种植业协调发展、推进社会主义新农村建设的重要抓手,也是关注民生、加快改善农村生产生活条件的重要举措。近年来,我区的农村沼气建设工作,在区委、区政府的正确领导下,各镇街及有关部门认真贯彻落实区委、区政府的决策和部署,采取得力措施推进农村沼气建设,建设工作取得了一定成效。特别是在大中型沼气池、联户沼气池、巩固退耕还林发展农村能源(沼气池、节柴灶)、秸杆沼气、村级服务网点建设等方面,建设工作上了一个新的台阶,受到了广大建池群众的认可和欢迎。但也应当看到,还存在着项目管理不规范、技术推广不到位、安全意识不强、农户建池的积极性不高等问题,在一定程度上影响了农村沼气事业的持续健康发展。
一、建设情况
(一)沼气任务完成情况:自2005年全面实施农村沼气国债项目以来,先后建成了农村户用沼气池(包括国债项目和新增项目)共23499口,联户沼气工程19处,养殖小区5处。
(二)村级服务网点建设情况:在麻柳嘴、丰盛、二圣、东温泉、天星寺、鱼洞、惠民、石龙等19个镇街建成了村级服务网点20个。
(三)巩固退耕还林成果发展农村能源项目情况:在接龙、二圣镇、木洞镇、姜家镇完成了户用沼气池1066口,节柴灶2760个,太阳能热水器300个,巩固退耕还林成果发展农村能源取得成效。
(四)大中型沼气工程建设情况:区农委承担了重庆渝太系猪养殖场、重庆善如水生猪养殖场和重庆金环岛肉鸡养殖场等3个大中型沼气工程项目,该项目总投资735万元,其中。中央投资345万元,自2009年6月开工以来,工程进展顺利,建成后必将成为我区农村能源又一亮点工程。
二、工作措施
(一)积极争取资金投入。2009年度,向市里争取到扩大内需新增中央投资农村沼气工程项目资金2268.45万元。其中中央投资802.5万元,地方配套147.75万元,自筹1300.2万元。主要用于农村户用沼气池3000户、养殖小区1处和大中型沼气工程3处、村级服务网点20处。
(二)纳入区民心工程完成。在区委、区政府实施的生态环保工程中,将农村沼气池建设纳入重要内容之一,作为民心工程,认真组织实施。
(三)引进沼气新技术
先后从成都鸿奇公司引进“玻璃钢沼气发酵罐”和重庆旺利源公司生产的“软体沼气袋”等新技术2项,均取得了较好的效果。分别在东温泉镇鱼池村和鱼洞街道的解放村试验示范,同时,还引进秸杆发酵沼气新技术,在南泉镇自由村试验获得成功,解决了因不养猪缺粪源而不能发展沼气的瓶颈问题。
(四)开展沼气、沼液、沼渣综合利用
在石滩镇天台村、双寨村,二圣镇的集体村和麻柳嘴镇的梓桐村,推广沼气的综合利用。分别在梨子、蔬菜、大豆等作物利用沼渣肥团育苗,沼液施肥,取得了增产增收的效果,推广面积2600余亩。
三、存在的主要问题
一是沼气池粪源缺乏。由于生猪价格下降、农村劳动力外出打工及农户减少了生猪饲养等原因,造成粪源不足。粪源问题是建沼气池的一个重要条件,否则,就形同“无米之炊”。每修建一口8立方米的沼气池,需饲养2~3头标猪,才能供给沼气池正常运转所需“原料”。随着农村经济的发展,有劳动力的人员多数都出去打工,留下了老人和儿童,多数都仅饲养了一头“过年猪”,产生的猪粪就很少。因此,影响项目的开展。
二是农村户用沼气池建设任务完成难度较大。主要是城镇化进程加快,近郊镇街实施天燃气工程后,农户不愿建沼气池,而远郊镇由于生猪饲养数量逐年减少,加之外出打工人员多,缺乏劳动力挖坑和运输建材。每修建一口8立方米的沼气池需2500元,除国家补助标准1500元,农户仍要投入1000元左右,因而导致农户建池积极性不高。同时,在建设养殖小区和联户沼气工程时,猪场周边农户必须相对集中。但是,居住集中的地方不许养猪,而建有猪场的地方又没有农户,因此,养殖小区和联户沼气工程完成难度大,至今有个别镇街仍未完成养殖小区和联户沼气工程任务。
三是沼气池在组织实施、竣工验收和发放补助等方面还有待于加强监管。农村沼气池的建设,涉及千家万户,面宽量大,因而影响了沼气池的组织实施、竣工验收和发放补助等工作。特别是在发放沼气池农户补助时,一般的方式是采取发放现金的方式,风险很大,工作量也大,因此,还需改变监管方式,使沼气建设健康发展。
四是技术推广、后续服务不到位。近年来,我区先后建成了农村户用沼气池(包括国债项目和新增项目)共23499口,但已有很多沼气池不能正常使用。为此,我区加大了后续服务网点建设的力度,2009年建设了20个后续服务网点。但由于配件还未到位等原因,使网
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