惠安县农村劳动力非农就业障碍性问题分析.pdfVIP

中国 ·福建 ·福州 第五届海峡两岸科技与经济论坛 2006年1月 惠安县农村劳动力非农就业障碍性问题分析 吴毅贵 (福建农林大学农村发展研究所，福建福州，35。。02) 摘 要 一个地区要实砚由传统农业杜会特向砚代社会，此必烦实现工业砚代化、城市化，使大黄的农村劳动力离开农业，转向非农鱿业. 在这一过程中农民必然面临寿街的鱿业问题.本丈依据惠安县农村劳幼力及其转移现块，分析农村劳动力昨农就业所面临的雌碍性因素， 探索解决农村劳动力非农鱿业的有效途径， 关盆询 农村劳动力，非农就业，障碍性因索 1惠安县农村劳动力及其转移现状 1.1农村劳动力资源现状 从农村劳动力数量来看，惠安县农村劳动力表现出总量大，农业剩余劳动力多的特点。根据2。。2年统计，该县 农村实有总劳动力434934人，其中男性劳动力2184夕5人，占5o.23毛:女性劳动力216439人，占49.77毛。根据惠安县 统计局的统计计算，到2o02年底，全县从事农业生产的劳动力有16712。人，其劳动生产效率只有1O2o8元/人，还不 到全社会劳动生产效率3185?元/人的三分之一，根据计算农业剩余劳动力尚有1。。272人. 从年龄结构上看，惠安县劳动年龄内劳动力占绝大多数。第五次全国人口普查资料显示 (简称 ，五‘普，，，时点: 2000年工1月旧)，全县乡村总人口665277人，0一1岁‘1，5600人，占总数的29.27龟;15一6峨岁心27140人，占总数的63.92%; 65及65岁以上45537人，占总数的6，51惫. 从农村劳动力素质来看，惠安县农村劳动力表现出受教育年限低、人口质量较差。根据 “五普”资料，2。。。年 农民家庭劳动力总量 2‘5，43人，文盲半文盲73，”人，占117%8;初小文化程度517175人，占25.6%2;高中以文化程 度35DOI人，仅占56%. 1.2农村劳动力就业结构及变化 改革开放以来，惠安县的农村劳动力就业结构呈现出与经济发展同步变化。20。。年底全县劳动年龄内劳动力资 源朋677。人，第五次全国人口普查 (简称 “五普”，时点:2。。0年11月1日》表明该县各行业实际就业人员503440人， 已经超过该县劳动力16634人。根据表1分析，至2。。3年底该县共有乡村劳动力心25日。9人，具体农村劳动力各行就业 分布如下:农村劳动力中从事第一产业的有1539o9人，占总劳动力的36.1%5;从事第二产业的有2工。‘71人，占知.73卜 从事第三产业的有55553人，占13立2%。农村劳动力从事农业生产人员的比重从197日年94.15店下降到2003年底的 36.15%，年均下降2.23个百分点，平均每年转移农村富余劳动力9性，5人。 根据2。。。年 “五普”资料分析，从第一产业来看，农村劳动力主要集中在种植业上，从事种植业的劳动力占 阳，64%。就性别结构来看女性成为农业劳动力的主力军，农村女性劳动力从事农业生产占总劳动力的80.9日%，男性 劳动力仅占2o.o2毛。农村劳动力从事 “半工半农”的份额大，通过比较 “五普”和2。。。年报数可以看出， “五普” 数据中工业从业人员175368人，比2。。。年报数8立317人多94501儿 扣除城镇工人32156人和外来工人约2万人外，还 有近5万人是由于农村劳动力从事 “半工半农”职业的原因所造成的。从第二产业来看，乡村工业劳动力依性别而异 男性劳动力主要是集中在传统的建筑业及石雕业;女性劳动力主要是集中在体力要求较轻的部门，如服装、制鞋、 纺织等。从第三产业来看，惠安县农村劳动力也是依性别而异，男性劳动力主要是从事交通运输业，女性劳动力主 要是从事保洁、餐饮业以及商品零售业。 随着惠安县经济的发展，农村劳动力的就业结构也在不断变化。最大的表现就是农村劳动力集中向工业转移 1，95年该县农村劳动力中从事农业人员184383人，占心601惫;从事1业人员58900人，占1弓.7龟。2003年从事农业人 一205一 中国 ·福建 ·福州 第五届海峡两岸科技与经济沦坛 2以巧年 1月 员只剩下153909人，占36巧龟，比1995年减少30盛74人，比重下降9.56个百分点而1业就业人员是飞027