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谈建设单位工程造价的控制与管理 　　摘要:工程项目的建设周期长,生产要素价格变化频繁,使得工程建设项目的造价复杂多变,建设单位对工程造价的控制与管理贯穿于工程建设的全过程。在项目建设各阶段,即决策阶段、设计阶段、工程招标及承发包阶段、施工阶段以及竣工验收阶段,通过工程造价的控制,相应形成了投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、工程结算及竣工决算,这些造价之间存在着前者控制后者、后者补充前者的相互作用关系。笔者结合多年的工作实践,按工程建设的三个主要阶段分别进行论述,即工程建设的立项决策阶段、设计阶段和实施阶段。 　　Abstract:As long construction period, the production factor prices change frequently, the cost of construction projects is complex, the control and management of construction unit to the project cost is throughout the whole process. In various stages of construction, that decision-making phase, design phase, project tendering and procurement stage, construction stage and the final acceptance stage, through project cost control, it forms investment estimates, design estimates, working drawing budget contract price, project stettlement and final completion accounts, which has relationships of the former controls the latter, the latter adds the former. Combined with authors work experience of many years, this paper discussed from the three main stages of construction,such as project decision-making phase, design phase and implementation phase. 　　关键词: 项目投资;工程造价;控制与管理 　　Key words:project investment;project cost;control and management 　　中图分类号:TU723.3 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)16-0069-02 　　 　　1建设单位在项目投资决策阶段的工程造价控制与管理 　　工程建设项目的各项技术经济决策,对项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等,都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段对工程造价的影响程度最高,可达到70%-80%。因此,项目投资决策阶段的造价控制是决定项目投资的基础,它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。建设单位作为投资的主体应积极做好项目投资的控制与管理工作,充分发挥自身主体优势的作用。工程建设项目投资决策阶段工程造价控制与管理的重点是:①积极做好项目决策前的准备工作,认真搜集有关资料,如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等。②切实做好项目可行性研究报告,并根据市场需求及发展前景,合理确定工程的规模及建筑标准。编写具有较强的说服性和可行性的项目申请,争取项目早日立项。③科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。投资估算编制要有依据,要尽量细致,尽可能全面。从现实出发,充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响,考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数,使投资基本上符合实际并留有余地,使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。 　　由此可见,只有加强项目决策的深度,采用科学的估算方法和可靠的数据资料,合理地计算投资估算,细致做好投资估算,才能保证后续阶段的造价被控制在合理范围,使投资控制目标能够实现,避免“三超”现象的发生。因此,必须加强项目投资决策阶段工程造价的管理。 　　2建设单位在工程设计阶段的工程造价控制与管理 　　拟建工程项目经过决策立项后,设计就成为工程建设的关键,其设计质量的好