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ＷＴＯ涉农产品技术壁垒通报新动向 　　根据TBT与SPS协定的规定，WTO各成员在制定或修订对国际贸易具有重要影响的技术性贸易措施时，应向其他成员方进行通报，因此，对TBT和SPS通报进行统计分析，可以在一定程度上了解各成员技术性贸易措施的动态变化及趋势。 　　 　　近年来WTO涉农产品TBT／SPS通报统计分析 　　 　　总体趋势 　　2002年至2005年间，WTO共散发TBT通报2939件，SPS通报3221件。其中，涉及农产晶的通报数量分别为337和2828件。从总体趋势上看，TBT和SPS通报保持增长态势(见附表)。然而，由于两个协定各有侧重，SPS协定主要涉及食品、环境和人身安全，因此，关于农产晶的通报，SPS的数量比TBT要多很多。SPS协定自20世纪90年代中期从TBT协定框架中分离出来后，SPS通报数量稳步上升，这成为WTO通报的一大特点。从附表可以看到，2002-2005年间，SPS通报量都高于TBT通报量。事实上，2001年SPS通报量已首次超过TBT通报，此前，TBT通报量一直远大于SPS通报。WTO涉农TBT／SPS通报的成员分布 　　2002-2005年，发出涉农TBT通报的成员分别有20、25、24和21个。日本、欧盟的通报一直比较多。WTO发展中成员的TBT通报发布量总体上有较大增加，从2002年74件发展到2005年的106件，尼加拉瓜、巴西、阿根廷等的通报增多。 　　2002-2005年，发出涉农SPS通报的成员分别有43、44、48和52个。SPS通报量排行榜前十位的多为美国、欧盟、加拿大和日本等WTO发达成员。如2005年的SPS通报中，美国、加拿大、欧盟、澳大利亚、新西兰和日本的通报总量占前十位通报量的73．6％。显然，相对发展中成员，在差异性大、技术复杂的SPS领域，发达成员仍占有绝对优势。 　　 　　WTO涉农TBT／SPS通报的领域分布 　　TBT通报涉及包括农产品、食品、机电、轻纺等多类产品，2002年到2005年间，涉及农产晶的TBT通报共有337件，占通报总量的11．5％，除2005年增加较多外，一般都维持在70多件。其中，有关动植物产品及其质量标准和标签、农兽药等的通报数量比较多。而从SPS通报的热点来看，农兽药管理措施一直是通报的热点，美国、欧盟、新西兰等发达成员是这类通报的主力。此外，受近些年来疯牛病、禽流感等疫病的影响，有关动植物检疫防疫措施的通报也有相当数量。 　　 　　国外涉农TBT／SPS措施通报近况及重点 　　 　　近年涉农TBT／SPS通报也反映出国外利用技术性贸易措施的新情况、新变化和新趋势。 　　 　　美国 　　2005年，美国共发出涉农TBT通报22件，SPS通报193件。SPS通报数量与2002年持平，但TBT通报量较2002年有较大增长(2002年美国涉农TBT通报量为3件)。通报主要集中在农兽药管理措施方面。2002年，美国共发布TBT、SPS通报196件，有关农兽药限量、注册等的通报近140件，占全年通报的70％以上。2003年，美国SPS通报量为WTO之最，其中农兽药方面的通报就有170件，占美国当年全部SPS通报的72．3％。 　　 　　欧盟 　　2002-2005年间，欧盟及其成员发布的有关农兽药的通报一般有20多件。欧盟在这方面的要求比较严格，例如，欧盟2002-2004年连续3年制定或修订了大量农药管理措施。农业生物技术也是欧盟通报的一大热点。2002-2005年间，有关农业生物技术的通报有10余件。受疯牛病、口蹄疫等影响，欧盟对动物检疫、防疫和动物源性产品的管理措施也在加强，相关SPS通报有20多件。 　　 　　日本 　　2002-2005年，日本WTO／TBT-SPS涉农通报总量为106件，TBT通报量每年基本相当，SPS通报量总体则呈增长势头。自2002年日本修订了食品卫生法以来，食品安全领域日益受到重视；推出牛肉、大米等一系列产品身份证制度；加强动植物检疫措施，2004年4月，对《食品卫生法》进行修订，在禁止传人的动物疫病名单中新增加了57种动物传染病，利用《种苗法修正案》等保护种质资源；强化农兽药限量等管理措施。影响最大的有“肯定列表制度”，它从根本上改变并强化了农业化学品管理体制。 　　 　　韩国 　　2002－2005年，韩国发布的涉农TBT／SPS通报总量为108件。除应对世界上动植物疫病发生的通报外，韩国涉农TBT／SPS通报措施的重点放在生物技术法规、合格评定程序和畜产品上。例如2005年，韩国发布的15个涉农通报中关于畜产品的就有4个。 　　 　　澳大利亚和新西兰 　　澳大利亚和新西兰涉农技术性贸易措施的重点主要是现代生物技术、农药管理以及动植物检疫。