机关事业单位养老保险制度改革中“中人”改革障碍探析及对策探究.docVIP

机关事业单位养老保险制度改革中“中人”改革障碍探析及对策探究 　　摘 要 随着国发〔2015〕2号文件的出台，机关事业单位工作人员养老保险制度改革正式起步。我校作为省直事业单位，在职人员中多数属“中人”，他们对于改革的认同程度、“中人”养老金待遇的确定准则以及制度改革中“中人”转轨成本问题等都将关系到改革能否顺利完成。本文针对“中人”的稳步过渡问题，深入考察其改革障碍，通过对国外公职人员养老保险制度改革历史进行梳理，同时借鉴我国养老保险制度发展及改革试点阶段的经验，为改革障碍的清除提出了对策，实现制度改革的稳步推进 关键词 机关事业单位 养老保险制度 “中人” 改革障碍 作者简介：郝丽，河北农业大学讲师，研究方向：人力资源管理与社会保障；张玉梅，河北农业大学人事处 中图分类号：D922.5 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.313 一、前言 随着国发〔2015〕2号文件《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（下文简称《决定》）的出台，自2014年10月1日起我国机关事业单位开始实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，标志着存在了约20年的养老金“双轨制”的终结。作为在改革前参加工作、改革后退休的“中人”，他们对于改革的认同程度、“中人”养老金待遇的确定准则以及制度改革中“中