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北方环境 第24卷 第1期 2012年2月
余杭区环评市场质与价的博弈关系分析
单 丹， 马依群
(杭州市余杭区环境保护局，浙江 311100)
摘要： 随着《环评法》的颁布实施，环评市场不断扩大，本文针对杭州市余杭区环评价格高低有错、环评质
量良莠不齐的现象，分析了环评机构间的环评价格博弈关系、环评机构与环保管理部门间的环评质量博弈关
系，并指出环保管理部门适当融入到环评市场中有利于突破“囚徒困境”及“小偷与守卫”博弈，引导环评市
场健康、有序发展。
关键词： 余杭区；环评价格；环评质量：博弈
中图分类号：X82 文献标识码：A 文章编号：1007—0370(2012)01—0032—03
Games analysis between the quality and price of
environmental impact assessment in Yuhang district
Shan Dan， Ma Yiqun
(Yuhang District Environmental Protection Bureau ofHangzhou，Zhe J／ang 311100)
Abstract：With the Law for Assessment of Environmental Impacts carrying out，the market for environmental impact assessment keeps
on expanding．Game relationships of environmental impact assessment(EIA)price among different EIA institutes，and game relationships of
EIA quality between EIA institutes and environmental protection sectors，were analyzed in Yuhang district．Management of environmental
protection sectors will help the market for EIA to have the preface development healthily to a certain extent．
Key words：Yuhang District；EIA price：EIA quality：Game
前言 1 环评市场中的博弈关系分析
环境影响评价(环评)是指在从事工程建设、开发行 环境影响评价工作本身具有公益性质，即需要对一
为或政府制定规划、政策的时候，应当于计划阶段或正式 个拟上马的项目作出相应的环境生态效应，提出相应的
实施前，对其环境可能产生影响的范围和程度，事前加以 污染治理措施。另一方面我国的环评制度规定，环评费
科学、客观、综合的调查、预测、分析和评定，并提出相应 由建设单位支付，取决于市场行为中合同双方的运作。
的意见和对策。 鉴于环评工作的特殊性以及我国环境影响评价收费制度
自1969年美国首次确定环评制度以来，目前世界上 的市场化，因此不可不提到人们最关心的两个方面——
已有100多个国家建立了自己的环境影响评价制度…。 价格与质量。
我国的环境影响评价工作尽管起步较晚，但发展却十分 然而环境影响评价不是一个单纯的市场行为，它涉
迅速。特别在2003年《中华人民共和国环境影响评价 及到建设单位、环评咨询机构以及环保审批部门三方面
法》(简称《环评法》)将各类建设项目和规划全部纳入规
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