欧盟农药残留立法管理简介及对我国农产品质量安全管理的启示.pdfVIP

· 49· 第8期(总第218期) 农产品加工 ·创新版 No．8 2010年 8月 InnovationalEditionofFarm ProductsProcessing Aug． 欧盟农药残留立法管理简介及 对我国农产品质量安全管理的启示 简 秋 ，姬 新 (1．农业部农药检定所 ，=IE京 100026；2．西藏 自治区农牧厅，西藏拉萨 540125) 摘要：通过介绍欧盟农药残留立法管理的结构配置和制度安排，探讨欧盟农药残留立法管理对我国农产品质量安全 管理的借鉴作用 ，结合我国农药残留管理现状，提出构建和完善我国农产品质量安全管理体系的措施。 关键词：农药残留立法；农产品质量安全；借鉴作用 中图分类号：$481+8 文献标志码：A doi：10．3969Oissn．1671—9646(C)．2010．08．013 BriefIntroductionofLegislativeAdministrationforPesticideResidueinEuropean UnionnadEIdightenmentofrSafetyManagementofFarmProductsQuality JianQiu，JiXin (1．InstitutefortheControlofAgrochemicals，MinistryofAgriculture，Beijing100026，China； 2．TibetBureauofAgricultureandLivestock，Lhasa，Tibet540125，China) Ahatraet：ThispaperdiscussedhtathtelegislativeadministrationforpesticideresidueinEuropena Union，naditisworthyof learnfrom htem in China．ThepaperbroughtofrwardcountermeasuresonconstructingnadperfectingChinesequalitysafety managementsystem ofrfarm products． Keywords：legislative；pesticideresidue；qualitysafetyofrfarmproduct；reference 国际上对食品和农产品安全管理有 2种模式，一 86／363／EEC和 90／642／EEC3个指令 ，对制定 MRb 种是以欧盟为代表的统一立法体例；另一种是以美国 标准的技术要求 、农业生产 良好操作技术规范 为代表的分散立法体例。我国 食《品安全渤 的颁布 (GAP)和农产品农药残留检测方法进行了统一规范， 实施，确立了我国食品安全的统一立法管理模式，在 明确了谷物及谷物加工品、水果和蔬菜等农产品必须 此背景下，研究欧盟在食品安全法律框架下的农药残 制定MRLs标准。这个阶段的法规比较零散，仅仅涉 留立法管理，了解和掌握其立法的结构配置和制度安 及对初级农产品的 “点状管理”，是欧盟农药残留立 排，对全面加强我国农药残留管理，构建我国农产品 法管理的起始阶段。 质量安全有着重要的现实意义 。 1．2 欧盟农药残留立法管理的变革 20世纪初，欧盟对其共同农业政策进行了改革， 1 欧盟农药残留立法管理的发展与变革 设定了新农业政策 目标。为协调欧盟成员国之间的农 欧盟农药残留立法管理伴随着欧盟食品安全管理 药管理法规，解决因农药安全评价标准不统一而导致 理念的发展，经历了一个逐步发展完善的历程，逐渐 的农业领域的贸易纠纷，欧盟理事会于 1991年发布 发展为以 “全程管理为