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第五章—关税法
第五章 关税法 第四章 关税法 [教学目的与要求] 了解关税的征税对象、纳税义务人和税率 掌握关税完税价格的确定方法 掌握关税应纳税额的计算 [教学重点与难点] 关税完税价格、应纳税额的计算 [教学内容] 第一节 关税的征税对象、纳税义务人和税率 第二节 关税完税价格和应纳税额的计算 第一节 关税的征税对象、 纳税义务人和税率 关税法的几个概念 征税对象和及纳税义务人 税率 一、关税法的几个概念 (一)关税法:国家制定的调整关税征收缴纳权利义务关系的法律规范。 (二)法律形式 1、海关法——人大 2、进出口关税条例——国务院 3、海关进出口税则 4、海关入境旅客行李物品和 ——关税税则委员会 个人邮递物品征收进口办法 (三)关境与国境 关境=国境 关境<国境:境内设立了自由港、自由贸易区(香港、澳门) 关境>国境:几个国家结成关税同盟(欧盟) 欧盟 法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、英国、丹麦、爱尔兰、希腊、葡萄牙、西班牙、奥地利、瑞典、芬兰、马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、保加利亚。(27) (四)关税及关税的分类 关税:海关依法对进出境货物、物品征收的一种税 1、按照商品流向分类 (1)进口关税 (2)出口关税 (3)过境关税——对外国经过本国国境或关境运往另一国的货物征收的关税。目前绝大多数国家不征过境税。 (伊朗、委内瑞拉) 2、按照差别待遇分类 (1)歧视关税。 通过提高关税税率,加重关税负担,作为保护和报复的手段。 第一,反补贴关税 出口国政府直接或间接给予出口产品津贴或补贴,进口国在进口该产品时就津贴或补贴部分征收的附加关税。目的抵消津贴或补贴,保护本国的同类产品和商品市场。 第二,反倾销关税 是指为抵制外国商品大量低价进口,保护国内相关产业而征收的一种进口附加税。进口国可以对倾销的产品征收数量不超过这一产品倾销差额的反倾销税。 第三,报复关税 因对方国家对本国货物、船舶或企业实行歧视性税收待遇,而当对方国家的货物、船舶或企业产品进口时加征的关税。 (2)优惠关税--比正常关税税率低的关税待遇 第一,互惠关税 两个国家之间协商签订协定,对进出口货物相互提供较低的关税税率,直至免税。 第二,特惠关税 一个国家或某一经济集团对特定国家的全部进口货物或部分货物单方面给予低关税或免税待遇的特殊优惠。 第三,最惠国待遇 缔约国一方给予第三国的一切特权、优惠和豁免,缔约国另一方可以享受同样待遇。(有条件和无条件) 第四,普惠制 发达国家对来自发展中国家的某进口货物,特别是工业制成品和半制成品给予一种普遍的关税优惠制度。其原则是:普遍的、非歧视的、非互惠的。 1、按关税计征方式分类 (1)从量关税 (2)从价关税 (3)复合关税 (4)选择性关税 对同一种货物在税则中规定有从价、从量两种税率,在征税时选择其中征收税额较多的一种,以免因物价下降时影响财政收入。也可以选择较少的一种标准计征关税。 (5)滑动关税 对某种货物在税则中预先按该商品的价格规定几档税率,价格低的商品适用较高税率,价格高的商品适用较低税率。目的使该商品的价格在国内市场上保持稳定。 二、征税对象和纳税义务人 (一)征税对象是准允进出境的货物和物品 1、货物——贸易性商品 2、物品——非贸易性 (1)入境旅客随身携带的行李和物品 (2)个人邮递物品 (3)各种运输工具上的服务人员携带进口的日用物品 (4)馈赠物品以及其他方式进入国境个人物品 (二)纳税义务人 1、进口货物收货人 2、出口货物的发货人 3、进出境物品的所有人 三、税率 (一)进口关税税率 1、税率设置与适用 1)第一阶段——加入WTO之前 (1)普通税率:对于原产于与我国未订有关税互惠协议的国家或地区的进口货物 (2)优惠税率:对于原产于与我国订有关税互惠协议的国家或地区的进口货物 2)第二阶段——加入WTO之后 最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率、关税配额税率、一定时期内可实行暂定税率 (1)最惠国税率 a、原产于与我国共同适用最惠国待遇条款的WTO成员国或地区的进口货物; b、或原产于与我国签订有相互给予最惠国待遇条款的双边贸易协定的国家或地区进口的货物 c、原产
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