第8课 农村和城市的的改革.pptVIP

包干到户的命运如何？ 公社领导立即把几个队干部找去质问：你们小岗是不是在搞单干？你们当干部的要注意，这样搞是要犯国法的。如果是单干，赶快并起来，否则就要把你们小岗的情况上报县委处理。严宏昌等人一口咬定是分组作业，不是分田到户。 在1978年的中央工作会议期间，安徽省委书记万里曾就肥西县借地种麦及包产到户问题请示过陈云，问怎么办。陈云说“我举双手赞成”。后来，向邓小平请示，邓小平说：“不要争论，你就这么干下去就行了，实事求是干下去。”有了陈云、邓小平的支持，万里心中有了底。在全国农村工作会议上，农民出身的副总理陈永贵批评万里：“好行小惠”、“变相单干”。万里回敬说：“你走你的阳关路，我走我的独木桥。” 万里首先在安徽支持责任制促进了农业的发展，“要吃米，找万里”的佳话不胫而走。几乎是与此同时，四川省也大力支持责任制，制定了“四川十二条”，允许和鼓励社员经营少量自留地和家庭副业，四川的农业也迅速恢复和发展起来。 广汉金鱼镇 “包产到组”在全国率先实施农业生产责任制， 广汉市金鱼镇属川西平原。上世纪70年代，这里的农民大多数处于贫困中，住的是低矮的草屋，吃的是瓜菜稀饭，庄稼长得稀稀拉拉。粉碎“四人帮”后，时任县委书记的尚光南在乡下探访时，曾了解到有一个生产队分组作业，把上面定的粮食任务分到三个作业组，完成任务后剩下粮食归组，再按社员出工多少分到人头，多余多分。农民挺喜欢这办法，秋后这个队增收粮食5万来斤。于是，尚光南找到“包产到作业组”这个答案。 ??1977年10月，在县委召开的一次会议上，金鱼公社党委书记表态说，只要县委允许包产到组，打破“吃大锅饭”，明年金鱼全社能做到队队增产，否则自愿辞职下台。金鱼公社就在县委的支持和省委的认可下，于1978年1月整顿经营管理，在全社116个生产队把“包”字运用到农业生产责任制中，实行“分组作业，定产定工，超产奖励”，亦即“包产到组”的责任制，在一个公社的范围内，成为四川乃至全国第一个实施这种农业生产责任制的地方。当年秋天，全社粮食总产量高达2752万斤，比上年增长22%，比全县增产比例高出近一倍，是全县21个公社中增产最多的，农民分得的粮食和收入普遍增加。 ?金鱼公社的经验，于1978年10月末向全省推广。 中共四川省委提倡和推广金鱼公社“包产到组”的经验始终没有动摇。不仅如此，1979年10月，省委还发出100号文件，提出“可以包产到专业组、专业户、专业人、实行奖赔责任制”，这在全国也是最早的。 改革前后的比较 活跃了农村经济 转移了农村剩余劳动力 提高了农民收入 提高了城镇化水平 材料一 在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的措施，当时的降温措施主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。 材料二 “欢迎我的是53份请调报告。上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往大院里扔一个手榴弹也炸不死人。?????-------张瑞敏（海尔） （1984年刚上任青岛电冰箱厂厂长时） 根据上面两个材料，说说当时城市企业的状况怎样？ 城市改革应先从哪里开始？ 经济体制改革的重点，中心环节，特点和形式是什么？ 二、国有企业改革 四、其它改革 深化行政管理体制改革 。（略） 关于财税金融体制改革。（略） 关于教育体制改革。（1）农村免费义务教育全面实施。全面落实农村义务教育经费保障新机制，惠及1.5亿学生。一些城市免除了义务教育阶段学杂费。（2）国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款等资助政策体系进一步建立健全。对教育部直属6所师范大学新招收的师范生实行了免费教育。 关于社会保障制度建设。（1）基本养老保险制度继续完善。（2）农村最低生活保障制度全面推开。（3）新型农村合作医疗制度基本覆盖全国农村。（4）以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度。 协调推进城乡改革 （略） 深化资源性产品价格和环保收费改革 （略） 政治体制改革。（1）领导干部终身职务制的废除，党与政府重叠的对口部门的取消；（2）人民代表大会制度和政治协商制度的发展；（2）村民自治制度和基层民主制度的创新；（4）人事制度的改革；（5）公务员制度的初步建立；（6）行政机构的多次改革；（7）加强社会主义法制建设、使社会主义民主政治一步一步走向制度化、法律化等等。 * * 年党的十一届三中全会的主要内容： 1、重新确立了 正确思想路线， 2、作出了把党和国家的工作重点转移到 3、确定了对内 、对外