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土地的特征 自然特征：（1）非人力所能创造的自然资源（2）面积有限性（3）位置的固定性（4）价值的永久性 法律特征（1）重要的不动产（2）稳定的土地关系（3）依法保护当事人的合法权益（4）办理土地权属或变更手续 土地法的特征 一般特征（1）强制性（2）权威性（3）规范性 自特身征（1）兼有不同法规的特性1）行政法和财产法2）实体法和程序法3）强制性和任意性（2）调整复杂的人际关系 我国土地基本国情 土地资源规定的国情：我国土地面积总面积大，人均占有量少，人均占有耕地更少，耕地总质量差，生产力水平低且退化严重，现有耕地相对不足，后备资源匮乏，城市村镇建设存量土地潜力大。 土地管理的实情：建设用地总量失控，耕地大量流失，土地违法情况严重，难查处，缺乏建设用地调控机制和农地非农化的约束机制，国有土地资源管理之后，大量国有土地资产流失。 土地用途管制的概念：国家为了保证土地资源的合理利用，经济、社会、和环境的协调发展，通过一定的技术条件，限定土地的所有者，使用者严格按照国家规定的用途利用土地的制度。 实行土地用途管制的必要性：土地用途管制指的是当代比较先进的土地利用管理制度。 实行土地用途管制的特点：（1）分类确定土地用途是用途管制的基础（2）土地利用总体规划是实行用途管制的依据，用途管制是落实土地总体利用规划的手段和措施（3）农用地转用审批是用途管制的关键（4）适当集中征地审批权石狮市土地用途管制的必要条件（5）土地用途登记使是土地用途管制的权利保障（6）建立健全土地监督检查制度，强化土地法律责任是土地用途管制的基本要求（7）强化法律责任是实行土地用途管制的后盾（8）对于非法占用土地新建的建筑物和其它设施，案是否符合土地利用规划作出没收或必须拆除的不同处理。 法律关系：法律规范调整，一定社会关系过程中形成的人们之间的权利义务关系。 土地用 益物权：指占有、利用他人的土地而使自己获得收益，以支配标的物，土地的使用价值为内容的物权。 土地使用权的取得方式：1.划拨2.出让3.租赁4.作价入资或入股5.审批6.审批加合同7.承包 土地利用总体规划与城市规划的区别： 相同点：1.以国民经济和社会发展计划为基础2.以各个部门的发展规划为依据3.通过制定一系列的措施，合理调整用地布局，优化用地结构，以达到节约用地，合理利用土地的目的，实现了促进社会可持续发展。 不同点：1.侧重点不同 2追求效果不同 土地利用总体规划追求结果，城市规划强调为达到目标而进行的调整过程。 十一、土地调查：以查清土地数量、质量、权属、分布和利用现状，而采取的一项技术的行政的法律的措施。 十二、土地统计：国家的土地的数量质量分布利用和权属状况进行调查汇总，统计分析和提供土地统计资料的制度。 十三、土地登记：是国家依照法定程序将土地的权属关系、用途、面积、质量等情况记录于专门的簿册，并向土地所有者和土地使用者颁发证书，以确定土地所有权和土地使用权的法律制度。 十四、土地征用：国家为了公共目的而强制的，并通常是有偿的，取得其他土地的所有权或其他财产的一种行为。 土地征用的条件：1.征用主体：国家2.被征用土地：农民集体所有的土地3.征用土地必须依据法律规定的程序，获得批准。 土地征收：国家为了社会公共利益的需要，将集体所有土地转化为国家所有，并依法给予一定补偿的行为。 区别：1.性质不同2.法律效果上追求的目的不同3.二者适用条件不同4.二者的补偿不同5. 二者适用的法律不同6.二者适用的程序不同 十四、土地增值税：只对转让土地使用权，地上建筑物，以及其他附着物的增值额一次性征收的税种，属于资源税的一种特殊形式。 十五、刑事责任：违反土地管理法律法规，情节严重，依据刑法，有关规定已构成犯罪，对行为人所采取的刑事制裁措施。 1.非法转让、倒卖土地使用权罪2.非法占用农用地罪3、非法征用占用土地罪，以及非法低价出让国有土地使用权罪。