基于利益博弈的食品安全治理困境与对策.pdfVIP

2012/05 总第 421 期 COMMERCIAL RESEARCH 商业研究 文章编号: 1 ∞1-148X (2012) 05-0194-06 基于利益博弈的食面安全治理困境与对策 杨富堂 (郑州航空工业管理学院经贸学院，郑州I 450015) 摘要t 食品安全问题是事关消费者福祉的重要现实问题和理论问题。从食品供应链的纵向联系 和食品生产企业的横向竞争来看，食品安全问题主要是食品产成品生产企业利益博弈的结果。 在目前社会经济体制下，地方政府和地方企业的利益具有一致性，政府对不安全食品生产者施 以较轻的惩罚不足以改变食品生产企业博弈的均衡，然而较重的惩罚又具有不可信性，这使得 政府治理食品安全问题存在困境。只有从根本上改变政府利益的非独立性，明确食品安全治理 的重点，强化食品生产企业的内外约束，才能有效解决食品安全问题。 关键词:食品安全;博弈机制;政府利益独立性 中图分类号: F416.82 文献标i只码:A 品安全问题凸显，许多学者根据中国的实际从制 一、问题的提出 度、系统、技术、道德等不同方面对我国食品安全 食品安全问题是一个情界性的问题。在发达 的成因、治理等问题进行了研究。如李静 (2011 ) 资本主义国家，食品安全问题的研究受到足够的 墓于对中国奶业监管的考察，分析了我同食品监 重视。从个体行为到食品供应链，从局部治理到食 管制度的有效性问题，指出造成食品事故的根本 原因是协调政府各个部门之间的制度安排没有考 品安全体系构建，从食品需求缺口到食品质量再 虑食品生产的特殊性和地方政府的利益，并认为 到环境资源的可持续发展，西方学者对食品安全 奶产品生产链上的奶站是监管的真宅，乳品生产 问题的研究逐步深入和全面。不过，在发达国家， 企业很少考虑奶农和奶站的利益，因此造成了奶 学者多从信息、成本、技术和效率等层面进行研 产品生产链的断裂l 剧。王虎、李长健 (2008 )注 究，对政府利益博弈行为的研究较少。如 Antle (1995 )分析了食品生产者和消费者在对称不完全 意到政府治理食品安全的局限性，提出治理食品 信息时的行为选择[1] 0 Grossman (1981) 研究了食 安全应构建市场先行，辅之以政府、第三部门、法 庭与私人多方参与的合作化治理模式[7 叮。李迎丰 品市场信誉机制对解决食品安全问题的重要作 用[2] 0 Vetter (2∞2) 分析了食品产业治理结构中 (2011 )认为食品安全需要政府、企业、社会组织 的纵向一体化问题[3] 0 Julian 等 (2006 )在成本效 和消费者等与食品生产价值链相关的各个方面共 同努力，缺一不可[刑。余从田、姜启军、熊振海 益分析的基础上，认为食品生产认证资格和标准 质量等级等技术能为生产者、消费者和国家带来 (2011) 强调技术对食品安全的作用，认为技术是 净收益[4] 0 Rein