十三章 七节 劳动管理.doc

第十三章 第七节 劳动管理 定员定额 编制定员和劳动定额是企业管理的一次重要基础工作，是评价企业管理水平的重要标志，是提高劳动生产率和经济效益的重要手段。 民国时期，邮政机械网点缺少，人员配备是根据其工作量多少来定。由于业务稀少，服务范围狭小，开化邮政局仅局长、信差专夫应对日常工作，一年中除春节外几乎无其他休息日。 建国初期，邮电所无定员定额标准，只是根据业务收入、业务空闲情况配备人员。1953年，省邮电管理局派工作组对全省若干局各工种进行技术测定，制订出各工种的工时产量、人员的定额初步建立定额管理的测量方法。1963年，执行省邮电管理局颁发的《邮电企业编制定员试行标准》，开化邮政局编制定员 人，实有 人，占核定人数 %。 “文化大革命”期间，定员定额工作停顿，企业处于劳动无定额，岗位无定员，考核无标准的被动局面。1966年至1975年全局职工大幅增长，人数达101 人，而劳动生产率却严重下降。1976年比1965年全员劳动生产率下降 %，严重影响企业的经济效益。 1979年底前，根据省邮电管理局《关于邮电通信企业编制定员示范标准的补充规定》要求，开始全面整顿，按规定测算。 1981年12月，县邮政局配专职定额员，加强劳动管理，会同各生产班组、支局所负责人进行工作业务量的测算。根据实际情况制订出编制定员计划，制定定额以技术测定法为主，一般每天不少于8小时，每月不得少于204小时。通过优化劳动组织，科学设置岗位，为全局合理调配劳动力资源提供了科学依据。 1983年3月开始企业整顿，一是整顿劳动组织，按定员定额组织生产；二是整顿劳动纪律。1983年全省定额员进行“双定”经验交流，进一步落实经济责任制，对1979-1983年期间各局的上年工作量、设备量等算细账，共有20件测算表来定员。 1984年以后，省局不算细账，只算大账，即此通信总量增长1%，人员增长0.2-0.5%来对各局定员，采取年初预核、年终结算。没每节约一个劳动力省局可以加企业1500元福利，其中可多提奖金40-50元放入职工口袋里。从1984年开始，各局向省局要求招工名额，省局基本都给予满足。因为各局都按“双定”测算定员，不会盲目要人。 奖金分配;1986年人均250元左右，1987年可达300元左右。 1987年6月，企业内部落实经济责任制，实行“工效挂钩”，即工资总额与通信业务总量浮动挂钩。我局是第一批列入市县邮电局实行经营责任制的局。本局也制订相应考核办法，体现多劳多得原则，控制人员增长。随着邮电事业的发展，我县邮电职工队伍不断壮大，由1949年的8人增加到1988年的199人，增加24.8倍，其中工程技术人员从无到有，现有工程技术人员14人，管理人员28人， 人员31人。1988年全县邮电技术业务总量达123.38万元。1960年以前和改革的十一年，是我县邮电事业发展中的两个重要阶段。 1988年局编制定员测算表 单位 八七年定员人数 现有人数 预定数 九九年定员人数 现有人数 邮件组 8.68 8 9 9.94 14 投递组 13 13 13 13.76 14 机要 2 2 2 2 2 华埠支局 22.4 24 24 14.18 15 马金支局 15 17 15 12.07 12 坝头支局 13 11 13 9.82 11 村头支局 10.5 9 10.5 7.81 9 苏庄所 6 6 6 5.02 5 营业班 16.84 19 封家所 3.34 5 音坑所 4.15 5 1988年5月，衢州市局结算1987年度和预核1988年度开化邮电定员人数213人。 其中：邮政储蓄增加定员3人 委办 33人 1990年4月，衢州市局结算1989年度和预核1990年度企业定员人数： 1989年定员人数225人 1990年定员人数228人 1992年2月衢州市局结算开化邮电局定员人数268人 其中委办33人 1994年3月省邮电管理局转发了邮电 决定，自1994年起至“九五”末期邮电全 业基本实现不增员，固定工、合同制职工应基本做到“零”增长。为了实现这一目标，1944年和1995年邮电相继印发了《关于努力提高劳动生产率，落实邮电全 业人员零增长的通知》和《关于邮电全 也停止增员的通知》提出了具体要求和措施。 1995年做好定员定额测算工作，根据支局所、班组实际情况确定设置和分工。在人员“零”增长的情况下，顺利地完成了每周44小时的工作制度。 为加快转变邮政发展方式，实现企业管理精细化，实现优化作业流程，实现“ ”，成立了 局长为组长、副局长和相关负责人组成的“定员定额”工作领导小组和专项工作小组。2010年5月21日开化邮政局下发了关于开展开化邮政“双定”标准实施工作的通知。