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英国城市更新李建华
英国培训交流论文
The Communicat ion Paper aft er t he Training in Brit ain
英国城市更新
李建华 张杏林
【摘要】文章在对英国城乡规划体系特点简要 不大的岛国, 英国人对于乡村有一种根深蒂
分析的基础上,介绍了英国城市更新的缘起、 固的喜爱, 保护乡村、 绿色空间、 农业空间
历程,分析了城市更新的资金来源及实施主体 和控制城市增长是民众的共识, 也是英国规
的变化,剖析了英国卡迪夫(Car di f f)的经 划最优先考虑的问题。 英国人认可 “我们不
验,并总结了英国城市更新对苏南城乡规划的 是从祖先手中继承了这个世界, 而是从孩子
启示和思考。 们那里借来了这个世界”。 所以, 英国规划的
【关键词】英国城乡规划体系;城市更新;城 另一个主旨就是实现可持续发展。
市复兴 英国是联合王国, 由英格兰、 威尔士、
苏格兰和北爱尔兰组成, 地方自治权较大,
为学习借鉴发达国家的先进经验 , 提 各地的行政体制有所区别, 具体行政实权在
高江苏省城乡规划工作水平, 江苏省住房 地方城市或选区政府。 大伦敦由大伦敦自治
和城乡建设厅与英国卡迪夫大学举办了为 市行使行政权力; 曼彻斯特、 伯明翰等大都
期二十天的城市规划高级专业人员培训班。 市地区由大都市区政府行使行政权力; 英格
培训围绕英国生态镇规划和英国的城市更 兰大多数没有大都市的郡设有两层政府机构,
新两个主题, 通过课堂讲授、 与英国政府 郡政府和城市 (区) 政府; 威尔士和部分英
部门和规划设计机构的研讨交流、 实地考 格兰地区是单一地方政府, 以选区为单位行
察的方式, 在没有围墙的大学里充分感受 使行政权力; 苏格兰和北爱尔兰属于更为独
东方工业文明和西方后工业文明的碰撞 , 立的议会地区。
思考城市的过去、 现在和未来。 在实地考 英国的规划体系由国家规划政策指引
察中切身感受着小镇的精致优雅和乡村牧 ( Planning Policy Statement , 以下简写为
歌般的优美 , 体会大都市的衰退与复兴、 “ PPS ” ) 、 区域空间战略 (Regional Spatial
效率与品质的抉择, 领会文化塑造城市性 Strategy ) 和 地 方 发 展 框 架 ( Local
格、 细节决定城市品质的内涵, 受益匪浅。 Development Framework ) 组成。 中央政府
英国此行的思考与收获总结如下。 的社区和地方事务部 ( Department for
Communities and Local Government ) 负
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