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集团公司质量安全管理规定解读
是贯彻落实集团公司《生产安全事故与环境事件责任人员行政处分规定》。 任何工作的落实都取决于责任的落实,责任的落实在于责任追究的落实。严格执行本次下发的《行政处分规定》,真正解决由谁负责、负责什么以及怎样负责这三个基本问题,综合运用经济、行政及法律等多种手段,对违法作业要从重从快处理,做到问事必问人、问人必问责、问责问到底,严防有制度不执行、有措施不落实、有教训不吸取的现象。 “1” * */95 */95 * * * * (三)未组织制定或落实本单位、本项目安全生产、环境保护规章制度和操作规程; (四)未保证本单位、本项目安全生产、环境保护投入的有效实施; (五)未按规定设置安全环保监管机构或者配备专职安全环保监管人员; (六)督促、检查本单位、本项目安全生产、环境保护工作不到位; (七)对事故、事件隐患,未采取有效措施组织整改或防范措施不力; 生产安全事故与环境事件责任人员行政处分细则 */95 * (八)未组织制定或有效组织实施本单位、本项目事故、事件应急救援预案; (九)事故、事件发生后未及时组织抢救或采取措施不当,造成次生事故、事件; (十)违章指挥,强令员工违章作业; (十一)违反规定超能力、超负荷、超定员赶工期、抢进度组织生产及工程建设; (十二)批准不符合规范的设计或擅自更改设计,致使建设项目存在严重缺陷; (十三)批准购买、使用不符合标准或设计要求的原材料、设备、装置、防护用品、器材、安全环保检测仪器; 生产安全事故与环境事件责任人员行政处分细则 */95 * (十四)批准将工程项目的设计、采购、施工、开车任务委托给不具备相应资质的单位和个人; (十五)批准不具备安全生产、环境保护条件的单位从事生产经营及工程建设; (十六)对资产没有进行安全环保评估或安全环保评估不合格而进行收购、兼并、租赁; (十七)批准建设或者引进国家明令淘汰污染严重的工艺、技术和设备; (十八)在生产经营管理中,被依法责令停产、停业、关闭后仍继续生产; 生产安全事故与环境事件责任人员行政处分细则 */95 * (十九)未经政府有关部门同意,擅自批准停用、闲置或者拆除污染治理设施; (二十)未按相关标准或管理要求在项目设计、采购、施工、开车等实施阶段组织开展安全验收工作或出具虚假验收报告; (二十一)其他不履行或不正确履行安全生产、环境保护管理职责的。 生产安全事故与环境事件责任人员行政处分细则 */95 * 第七条 发生事故、事件,有下列行为之一的,应追究责任单位相关部门、总部责任部门主要负责人、业务分管负责人以及有关管理人员和技术人员的责任: (一)项目未通过环境影响评价而批准立项或下令开工建设,未通过安全评价而批准初步设计或下令开工建设; (二)对新建、改建、扩建和技术改造等项目的建设过程管理不善、监督不力; (三)设计上存在错误或缺陷; (四)对发包或委托的项目,提供的作业场所和设备不符合安全生产、环境保护条件; 生产安全事故与环境事件责任人员行政处分细则 */95 * (五)未及时组织制定、修订安全生产、环境保护规章制度和操作规程; (六)停工措施不当、超负荷生产,不具备生产条件仍组织开工生产,事故、事件发生后不及时组织开展应急救援工作; (七)未按规定组织对机械设备、安全装置、环保设施进行检验、检修,设备有缺陷、无有效防护设施或超期限运行; (八)在制造、安装、施工、检修及验收工作中出现错误或缺陷; (九)质量把关不严,或出具与事实不符的虚假材料; 生产安全事故与环境事件责任人员行政处分细则 */95 * (十)购买不符合标准或设计要求的原材料、设备、装置、防护用品、器材、安全环保检测仪器; (十一)未按规定制定员工安全环保培训计划,相关岗位人员未按规定取得相应资质上岗; (十二)在公司安全环保专项或安全生产费用规模内,对隐患治理项目未予立项或未组织整改; (十三)未按规定开展安全监督工作; (十四)其他不履行或不正确履行安全生产、环境保护管理职责的。 生产安全事故与环境事件责任人员行政处分细则 */95 * 第八条 发生事故、事件,有下列行为之一的,应追究责任单位、责任部门或项目部有关作业人员的责任: (一)不遵守管理规定和操作规程; (二)无证或者未按规定持有效资格证擅自上岗操作; (三)违反劳动纪律,擅离职守,或在工作时间从事与岗位工作无关的活动; (四)未正确履行安全环保职责,对生产过程中发现的事故隐患、危险情况不报告、不采取有效措施积极处理; (五)按有关要求应当履行监护职责而未履行监护职责,或履行监护职责不到位; 生产安全事故与环境事件责任人员行政处分细则 */95 * (六)未对已发生的事故采取有效处置措施,致使事故扩大或发生次生事故; (七)擅自拆除、挪用安全、环保防护设施、设备、器材; (
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