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国产非特殊用途化妆品备案法规比较研究.pdf
阴理者!I啤罪
国产非特殊用途化妆品备案法规比较研究
北京市保健品化妆品技术审评中心( 100053) 吕燕佟文鑫于春缓
摘要z 目的对比国产非特殊用途化妆品|法律法规,于1989正式颁布,此后,国家|级食品药品监督管理部门备案。
新1 日备案法规,详解异同.方法结合北|陆续出台了诸多规范性文件和通知,详细 I 2. 2 备案时限缩短 {办法}实施前,根
京市化妆品备案工作的开展情况,对新l日|情况见附表。 I 据北京市药品监督管理局参照《条例》和
备案法规进行对比、分析.结果与结论 I 2 (办法》实施前后北京市化妆品备案工 I 中华人民共和国行政许可法》设立的备
《办法P 的颁布统一了备案工作模式、备|作情况对比 |案工作程序,北京市化妆品生产企业产品
案凭证样式和编号,同时加强了备案材料 I 2.1 备案主体的范围发生改变 {办法 I 备案的t作时限为20个工作日。但J__ ,占
的安全性要求,规范了化妆品检验机构的|实施前,北京市化妆品的备案主体为本 I .查过程中发现企业提交的材料存在问
工作. 市行政区域内的化妆品生产企业在本市行 l 题,由负责备案的工作人员出具补充修
关键词z 化妆品;备案;比较 政区域内所生产的产品,即备案申报|改材料通知书,告知企业存在问题并限
中图分类号, R19 文献标识码, A I 主体应为,持有北京市药品监督局发放的|于ω个工作日内完成修改,企业修改材料
文章编号, 1005-8257 (2012) 06-0008-02 I 化妆品生产企业E生许可证的化妆品生产|的时间不计入20个工作日的工作时限。
北京市国产非特殊用途化妆品备案|企业,且其企业的实际生产地址位于北京 I 办法》第八条规定,备案时限为省
工作始于2∞4年,相关工作依据{化妆品|市行政区域内,同时其产品应在北京市行|级食品药品监督管理部门收到国产非特殊
卫生监督条例 (以下简称{条例 )及|政区域内生产,即备案主体限定为生产企|用途化妆品备案申请后,对备案资料齐全
其实施细则开展。在《条例}中,明确定|业。 I 并符合规定形式者,应该当场予以备案并
《办法}第四条规定,由生产企业向 j 于5 日内发给备案登记凭证;备案资料不
义了九大类特殊用途化妆品,此九类之外
的产品出于监管的需要被定义为非特殊用|所在行政区域内的省级食品药品监督管理|齐全或不符合规定形式的不予备案并说明
途化妆品,需要对其进行备案管理。 2011 I 部门串请备案,委托生产的,由生产企业|理由。
年. 国产非特殊用途化妆品备案管理办 I (以下称委托方)向实际生产企业(以下 I 2.3 备案材料和材料要求的调整
法 (以下简称《办法 )正式发布,北|称受托方)所在行政区域内的省级食品药 I 2.3.1 办法}实施前根据北京市化妆品
京市药品监督管理局根据法律法规,结合|品监督管理部门申请备案。有多个受托方|生产企业的实际情况,规定提交申请材料
实际情况,也对应出台了相应的规范性文|的,由委托方选择向其中一个受托方所在|一份,内容包括:①北京市化妆品生
件和工作程序。 I 行政区域内的省级食品药品监督管理部门|产企业产品备案申请表;②产品全成分
1 北京市化妆品备案工作依据的法律法规 |申请备案。委托方应将备案登记凭证复印|配方(示例) ;③北京市药品监督管理局
《条例》是我国第一部化妆品监管的|件分别提交其他受托方所在行政区域内的|认定的化妆品检验机构出具的检测报告复
省级食品药|印件;④产品内、外包装设计样稿{含产
附表备案工作主要法律法规依据
品监督管理
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