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国有企业资产重组有关问题探析
国有企业资产重组有关问题探析 摘要:随着国家不断推行全面深化改革的发展工作,我国的各个行业都在这个过程中积极调整自己的经济结构和管理方式来适应新的变化。国有企业作为改革工作的重要对象,现在有越来越多的国有企业进行资产重组工作并希望通过该方式整合发展资源并提高国有企业的发展动力。但是在国有企业进行资产重组的过程中存在相应的问题,阻碍了资产重组工作的进程和具体的效果,这也是国有企业在实施资产重组工作时必须要解决的问题。在此对国有企业资产重组相关工作进行研究探讨,为国有企业完善自身工作不足提供帮助
关键词:国有企业;资产重组;完善措施
一、背景分析
我国在过去的几十年中取得了跨越式的巨大发展,这些成就与国有企业做出的贡献是分不开的,国有企业的经济发展水平一定程度上决定了国家整体的经济质量。国家开始逐渐将资产重组应用到国有企业当中,并通过企业资源的整合以及相关资产的重新配置来达到优化国有企业运营结构的目的。在国有企业资产重组工作中存在一些实际的问题影响了相关工作实施的效果,国有企业需要积极完善资产重组工作中的不足并采取有效的应对措施,提高重组工作的效果和企业整体的管理和运营能力,实现更长久健康的发展
二、国有企业资产重组工作现状
(一)重组过程中企业自主性不高
国有企业进行资产重组的根本目的是通过合理整合企业的资产并调整企业的经济结构最终提高企业工作能力,进而增加企业的盈利能力。但是在实际的国有企业资产重组工作中企业具有较低的自主性,不能够根据企业的实际需要开展相关重组工作。当国有企业需要进行资产重组工作时,需要上上级部门进行申报并进行一系列的审批后才能够得以实施,在这个过程中审批程序较为复杂同时上级部门对企业的实际运行情况了解不足,进行的资产重组工作极有可能不适用于企业的实际需要。进行资产重组后企业的管理层受到的影响相对较小,同时资产重组工作相对比较复杂导致国有企业进行重组工作的积极性不高,也没有主动推进相关工作的开展
(二)重组工作不够清晰
国有企业资产重组涉及到的资产以及相关工作较多,所以需要在较为清晰透明的环境中进行资产重组工作。现阶段国有企业在进行相关重组工作时,对于一些具体工作理解程度不高。由于企业资产购置时间跨度大同时组成较为复杂,对企业的资产产权无法确定并进行划分。同时企业对重组工作的主体也存在确定不明的问题,没有将产权和经营权划分为不同部分,无法将资源配置、资产重组以及重组监督的工作主体落实,所以在进行重组工作时工作较为混乱。资产重组的工作信息没有及时公开,导致整个工作处于受监督程度较低的状态,上级部门以及企业自身也没有采取积极的监督措施来保证重组工作的公开性和透明性
(三)重组工作人员综合素质不足
国有企业资产重组工作由于工作内容范围较广同时包含的财务工作较为繁杂,需要综合素质较高的财务人员才能保证重组工作的顺利进行。国有企业普遍存在财务人员工作能力和相关知识储备不足的问题,所以企业仅仅依靠企业内的财务人员进行重组工作并不能取得较好的效果。国有企业的财务人员属于编制内的工作人员,所以企业对其的工作要求较低,一般只是处理企业内的财务管理工作,但是面对工作任务繁重的重组任务则会表现出工作能力不足的问题,财务人员不仅对重组工作流程的不能具体的认识,同时对企业的实际资产情况也不能准备把握并以此开展相关工作
(四)重组工作市场化水平较低
国有企业实行资产重组主要是为了优化自身的运营结构并提高企业的经济活力,重组的过程需要以市场经济为标准进行。但是在国有企业的资产重组工作中,国有企业和上级部门采取了相应的行政措施来管控资产重组的进行,缺乏相关市场经济的特性。在进行资产重组的过程中没有市场化的方式进行,而且在私下进行相关的资产置换和交易行为,整个过程不受市场经济的监督所以很容易出现不规范的重组行为。同时由于中介机构在资产重组过程中参与较少,导致整个工作过程不能在积极的规范行为下进行
三、国有企业资产重组工作的完善措施
(一)提高国有企业的自主性
国有企业在资产法来提高企业整体的工作意识,当企业需要进行相关重组工作时企业管理层能够主动引导相关工作的开展,促进企业保持良好的发展状态
(二)增强重组工作的合理性
在国有企业进行资产重组时,需要注重重组工作的全面性和有效性。首先企业需要确定自身资产的产权问题,通过产权来查明企业拥有的资产数量以及使用情况,明确在重组工作开展之前企业的资产和债务状况,在该状况下开展重组工作可以提高工作整体的有效性。在重组工作的实施中需要充分考虑企业的工作职能,通过资产重组整合优势发展部分,并在条件允许的情况下发展复合经济模式的企业,提高企业的工作范围和整体运营结构。其次需要充分政府部门的监督作用,通过政府引导的上级监
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