行政案例分析(行政械魔率)PPt.pptVIP

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行政案例分析(行政械魔率)PPt

行政案例分析;行政效率的概念;行政效率的特征;二、行政效率的测定 ;1.测定行政效率应遵循的原则。 ;第三,微观行政效率服从宏观行政效率的原则。行政效率有微观与宏观之分。所谓微观行政效率是指局部的或某一个行政管理部门的短期的行政效率,它是宏观行政效率的基础。 第四,定量和定质相结合的原则。行政管理的目的之一,就是通过一定的行政消耗,追求预期的一定数量和质量的社会效果,因此,测定行政效率必须从数量和质量结合上进行。 ;2.行政效率测定的方法 ;三、行政效率的提高 ;1.影响行政效率的因素 ;行政组织内部因素;行政环境因素 ;案例分析一:为什么行政效率没有得到提高;随着办公室工作任务的增多,四名干事常常是筋疲力尽,正好办公室编制未满,老王向局人事处提出了增加人员的要求。不久,人事处物色到了合适人选——工程师老赵。老赵40多岁,党员、长期从事专业技术工作,勤恳踏实,曾两次被评为市劳模。大家都觉得老赵素质好,技术过硬,除口头表达能力较差以及交际能力较弱外,没有其他不足之处。; 老赵到任后,办公室主任老王召集办公室全体人员开会,谈了自己对办公室工作的三点意见:一、理顺办公室的工作关系,由他统筹整个办公室的工作,原又他分管的部分工作移交给老赵分管。二、干事小李、小陆的工作要向老赵汇报,另外两名干事的工作要向老张汇报。如果遇到老赵和老张都解决不了的问题,再请示老王。三、今后办公室的重大事情都有老王、老张和老赵共同协商决定。   老赵调到办公室后,工作积极性很高,他努力学习业务,待人热情和气,受到大家的好评。但办公室的工作却出现了新的问题:一、干事们比以前更忙了。二、办公室内部上下左右之间的信息沟通不如以前畅通了。三、一些急需解决的事情,由于得等到三位主任一起商量决定,因而常常耽误了时间,影响了工作效率。老赵感到非常苦恼:为什么人员增加了,办公室的办事效率和质量反而没有提高呢?;案例思考;案例分析;因此: 1.A局办公室效率降低的原因在于: (1) 人员增配的导向不对; (2) 忽视了行政用人中的能位一致原则; (3) 增加了管理层次,影响了办公室内部的信息沟通。 2.我们应该吸取的经验教训是: (1) 根据实际工作需要增加人员 (2) 坚持能位一致的原则; (3) 尽量不要增加管理层次。 ;2.提高行政效率的途径 ;治理“文山会海”;[在治理“文山会海”工作上,天津市委、市政府做了大胆的尝试,并取得明显成效。他们旗帜鲜明地向新闻界提出,大力削减会议和领导活动的报道,“腾出版面宣传改革典型,让出镜头展现人民群众”。不仅会议报道,领导活动在新闻传媒上大幅度减少,而且悄然兴起一股调查研究、求真务实的新风。十五大召开后的几个月来,以市委、市政府名义召开的会议也比上年同期下降了68.42%;各区县局召开的会议也比上年同期减少了53.3%。截至1997年底,全市党政机关、事业单位共取消各类会议2770个,节约会议经费810.3万元,新闻媒体有关会议和领导活动的报道减少了60.86%。 ;在某种意义上讲,领导既是文山会海的“受害者”,也是制造文山会海的“害人者”。因为文件是领导签发的,会议是经领导批准的,只要领导从自身做起,严把审批关,消除文山会海并不难。天津市的经验证明,文山会海能否刹住,关键取决于领导的认识和决心。; 任何一个行政机关如果没有较好的领导者,就会成为一个松散的、缺乏战斗力和凝聚力的组织,更谈不上高效率、高质量的提供服务。案例中提到的“文山会海”现象是领导方法的弊端,是行政效率的大敌。”“文山会海”现象如此蔓延盛行,其主要原因之一就在于领导者自身。由于多年来受计划经济经济体制下工作方法的影响,相当一部分领导干部习惯于用开会、发文这种单一的方式指导工作,而不善于“从群众中来,到群众中去”,通过调查研究,对工作实施具体领导。往往上边开了一个什么会,下边就跟着开个什么会;上边发了一个什么问,下边也随着发一个什么文;上边怎么讲,下边怎么传,不注重结合本地实际提出具体贯彻意见。有的领导干部甚至把开会多少作为衡量工作的标准,对下级或本级提出的会议申请和发文请示缺乏慎重考虑,往往大笔一挥,就签发了。正是这种不负责任的态度,造成文件越发越多,会议越开越烂,表面上热热闹闹,工作效率却很低;领导者的素质与领导艺术,对行政效率的作用极大。案例中提到的“文山会海”现象是领导方法的弊端,是行政效率的大敌。从全国来看,文山会海普遍存在。对此,中央和地方多次有了明禁、明令、党刊、报纸屡有批评,干部、群???意见很多,但时至今日一些地方还很盛行,与当前加快改革开放的形势极不适应。;四、行政效率的要义 ;五、行政效率的标准性 ; 六、行政管理流程的通畅程度;七、综合社会效果的大小程度;八、行政效率的政治性 ;参考资料;Evaluation only. Created

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