保险机制在志愿者安全管理中的作用研究.pdfVIP

江苏商论 ·热点探讨· 2013.5 保险机制在志愿者安全管理中的作用研究 石曦 摘 要:本文从中国志愿者保险现状出发，阐述了保险机制在构建 志愿者保障体系中的作用，提出构成志愿者保险的途径选择。 关键词:志愿服务;保险;安全管理 中固分类号;F840.32 文献标识码:A 本保险，每人每年的保费由个人和单位共同支付。 志愿服务是提高公民素质、促进社会和谐、推 在此基础上，2012 年成都市为 6672 名大学生志愿 动社会进步的重要工具，是公民社会责任和社会文 明程度的重要体现。近年来我国志愿服务事业取得 者办理了重大疾病和人身意外伤害综合保险的参 了长足发展，得到社会的广泛认同，对和谐社会建 保手续，除个别大学生志愿者自愿放弃参保外，做 设的促进作用也日益明显，志愿者的风险保障问题 到了应保尽保。保费每人每年 60 元，参保所需 40 余万元经费由中国人寿成都分公司全额捐赠，保险 也因此受到了越来越多的关注。与发达国家相比，我 国在构建志愿者保障体系方面明显滞后，志愿者在 期一年，期满后按既定政策继续投保。 开展志愿服务的过程中遭受的权益侵害事件屡有 此外，北京、南京、广州、山西等地均出台了条 例或文件，对注册志愿者或特定对象服务者提高保 发生，严重影响和制约了志愿服务的进一步发展。 险做了明确规定。湖南省出台的《志愿服务条例》明 因此，保障志愿者的基本权益，建立以保险为主要 确规定，志愿者在志愿服务活动中受到伤害的，与 载体的志愿者权益安全保障机制，已经成为一项重 用人单位建立了劳动关系的，依法享受工伤保险待 要而紧迫的课题。 遇。尽管目前我国地方性法规大部分都规定要为参 一、我国志愿者保险现状 加志愿服务活动的志愿者办理相应的人身保险，但 由于我国志愿服务事业起步时间不长，志愿者 没有关于保险险种、保费缴纳、保险期限、不为志愿 保障体系建设滞后，开展志愿者保险的区域或组织 者投保的法律责任的规定。这种模糊、笼统的规定 寥寥无几。较有影响的是全国大学生志愿服务西部 可操作性较不强。总的看，各地在为志愿者提供保 计划项目管理办公室为西部计划志愿者集中在平 险的意识在逐步提高，但是实施的进程比较缓慢。主 安养老保险公司投保的西部计划志愿者综合保障 要原因有:政府财政支持不够，志愿者组织经费紧 险，保费每人最初为 2∞元人民币。保险责任包括: 张，保费来源困难，风险意识不到位，经验不足等。 意外身故、疾病身故、意外残疾每人保额 11