景区规划管理1.docx

第一章景区与旅游规划概述景区是吸引旅游者前往旅游的关键动力要素，是旅游目的地组织旅游供给活动的重要空间载体，是旅游产业系统中的核心组成部分。景区国家标准的界定：旅游区（点）tourist attraction　　本标准中旅游区（点）是指具有参观游览、休闲度假、康乐健身等功能, 具备相应旅游服务设施并提供相应旅游服务的独立管理区。该管理区应有统一的经营管理机构和明确的地域范围。包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游度假区、自然保护区、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园、植物园及工业、农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术等各类旅游区（点）。二、景区的类型1、按照景区经营的方式来划分：所有权和经营权统一的景区，所有权和经营权分离的景区。 2、按照景区要素的主体来划分：自然类景区、人文类景区和复合类景区。3、按照景区形成的原因来划分：将景区划分为文化、自然、节庆、游憩和娱乐等五种类型。这种分类方法被人们称为景区类型的“五分法”。4、按照景区功能的特征来划分：观光体验类景区、度假休闲类景区、资源保护类景区和综合型景区。5、按照景区质量的等级来划分：A级、AA级、AAA级、AAAA级、AAAAA级。旅游规划：本课把旅游规划定义为：在旅游资源、旅游市场及旅游产业发展现状调查评价的基础上，科学地提出旅游发展的目标体系，以及为实现该目标体系在特定的发展条件下对旅游发展各要素所做的统筹与安排旅游规划的功能1、在市场中合理分配旅游资源2、制定区域旅游发展的战略目标3、落实区域相关部门的协作4、保障区域旅游可持续发展第四节旅游规划的发展趋势（一）规划需求：从政府为主转向政府和企业并重（二）规划供给：从供给不足向供给过剩转变（三）规划方向：从宏观规划向实践规划转变（四）规划方法：从感性规划向数字规划转变（五）规划方式：从封闭规划向开放规划转变（六）规划主体：从独立小组向多学科合作团队转变（七）规划师：从技能人才向“德、识、才”及职业化转型（八）规划评价：从形式主义评审向全面评价、社会评价转变九）规划过程：从静止规划向动态规划转变旅游发展规划的主要任务是明确旅游业在国民经济和社会发展中的地位与作用，提出旅游业发展目标，优化旅游业发展的要素结构与空间布局，安排旅游业发展优先项目，促进旅游业持续、健康、稳定发展旅游区发展规划的主要任务 1、旅游区总体规划的任务，是分析旅游区客源市场，确定旅游区的主题形象，划定旅游区的用地范围及空间布局，安排旅游区基础设施建设内容，提出开发措施。2、旅游区控制性详细规划的任务是，以总体规划为依据，详细规定区内建设用地的各项控制指标和其它规划管理要求，为区内一切开发建设活动提供指导。3、旅游区修建性详细规划的任务是，在总体规划或控制性详细规划的基础上，进一步深化和细化，用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。各主体间利益平衡与协调的途径召开座谈会聘请专业顾问小组聘请规划领导小组实行区域公投制度进行市场统计调查第二章旅游规划的理论基础一、系统理论二、地域分异理论三、区位理论四、增长极理论五、梯度推移理论六、点轴开发理论七、旅游地生命周期理论八、旅游人类学理论九、地方文脉理论十、可持续发展理论系统论的基本思想就是把要研究和处理的对象都看成是一个系统，从整体上考虑问题；同时还特别注意各个子系统之间的有机联系；把系统内部的各个环节，各个部分，以及系统内部和外部环境等因素，都看成是相互联系、相互影响相互制约的在旅游规划的实践中，规划人员应该具有系统观念，将规划的对象区域看作是一个完整的系统，结合旅游系统的特性分析对象区域的属性及其与外界环境的关系，对其内部的构成要素进行完善，理顺各要素之间的关系，使其健康、有序、协调地发展。1、全盘考虑、综合规划2、重视系统的动态反馈作用地域分异理论概述地域分异是指地区的差异性，也就是指地理环境整体及其各组成成分的特征，按确定的方向发生变化，以致形成多级自然或人文的现象。1、纬度地带性造成的分异2、海陆地带性造成的分异3、垂直地带性造成的分异4、地方性产生的分异 5、其他分异区位理论在旅游规划中的应用旅游中心地指某地区或旅游区内拥有一定数量的旅游人口、旅游景点、旅游设施，并能承担该区旅游需求及供给功能的核心。旅游中心一般具有如下特征：①地理位置优越，拥有相应规模的旅游吸引和作用范围；②交通便利，便于把景点构成旅游网络；③资源集中，便于满足游客的各种需求；④地域开阔，可承载众多的游客和服务人员；⑤可给游客提供方便的游览和生活条件。总之，旅游中心是经济发达、交通方便、旅游资源丰富、设施健全的地方。增长极（ Growing Polar ）的概念在区域经济发展过程中，由于发展的不平衡性，资金、物资、能量、信息、人才会逐渐积聚到少数条件优越的区域，使之成为区域经济增长的中心，即增长极梯度推移理论这