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地方性高校学科专业调整和建设研究 　　摘 要: 地方性高校学科专业调整和建设问题一直备受关注。在高等教育大众化进程中,地方性高校如何根据社会需求和学校自身的实际,在政府的引导和社会的参与下,科学定位,合理规划,切实做好学科专业的调整和建设工作是本文研究的重点。 　　关键词: 地方高校 学科专业 建设 　　 　　教育部在《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》中,要求各高校“以社会需求为导向,合理设置学科专业。要从国家经济社会发展对人才的实际需求出发,加大专业结构调整力度,优化人才培养结构”。教育部长袁贵仁在2010年全国普通高校毕业生就业工作视频会议上强调,要以社会需求为导向,推动新一轮高等教育改革。 　　一、地方性高校学科专业建设中存在的问题 　　目前,地方性高校学科专业建设中存在的主要问题有:面向地方和区域经济建设的应用型人才培养薄弱;国家未来发展急需的高新技术类专业人才供给不足;对新兴、边缘、交叉学科的建设和发展重视不够;一些高校重专业外延发展,轻专业内涵建设的倾向严重;高校主动适应社会变革需要的自我发展、自我调整的专业管理机制亟待形成等。这些问题如果得不到及时解决,就势必会制约人才培养质量的整体提升,制约毕业生就业竞争力的增强,制约教育效益的提高。 　　二、地方性高校学科专业调整和建设应考虑的主要因素 　　在我国,省情、区情很不相同。沿海与内地、东部与西部、城市与乡村在经济发展水平、产业技术水平、劳动力结构等方面存在很大差异。这种不平衡性决定了区域发展对高等教育各级各类专门人才在数量、种类、规格等方面的需要也很不相同。所以,学科专业建设必须从这种非均衡的实际出发,把学科专业结构调整与区域经济发展、产业结构和人才就业结构需求紧密结合起来,积极为促进区域经济社会发展服务。我认为地方性高校学科专业调整和建设应考虑以下主要因素: 　　(一)毕业生就业率。 　　近年来,随着高等教育大众化,大学生就业越来越困难,2008年以来全球性的金融危机使得本已严峻的高校毕业生的就业问题更加凸显。然而细究其因,就业难主要还是结构性矛盾造成的。一边是学生找不到合适的工作,一边却是用人单位找不到合适的毕业生。因此,毕业生的就业状况,特别是分专业的毕业生就业情况,是衡量专业设置是否以社会需求为导向的一个重要标尺。因此,地方性高校学科专业调整和建设应首先考虑毕业生的就业率,努力为地方经济建设输送更多高质量的人才。 　　(二)专业的应用性。 　　行业和地区之间存在的发展不平衡性和高校办学基础、办学条件的差异,决定了人才需求的多层次、多类型、多规格,决定了不同的学校担负着不同的人才培养任务。对重点高校,设置专业时考虑学科的需求会重一些;对于一般院校,则更多的是考虑社会需求,不一定强求厚学科基础。我认为地方性高校应积极设置面向地方支柱产业、高新技术产业、服务业的应用型学科专业,为地方经济建设输送各类应用型人才。专业的应用性强,培养的人才就能较快地适应经济社会的发展。 　　三、地方性高校学科专业调整和建设的思路 　　(一)根据学校定位,合理确定本校学科专业的规模、结构和重点,努力建成一批特色优势学科。 　　在高等教育大众化的今天,地方高校要想在激烈的竞争中发展壮大,就必须发挥自己的比较优势,形成自身的办学特色。特色专业是学校办学特色的重要体现,所以地方高校要把特色专业做大做强。高等教育体制改革使高校消除了旧体制条块分割、资源浪费、学科单一、办学思路相对封闭保守等弊端,得到了快速的发展,但也出现了一些新问题,主要表现在以下两个方面:一是部分学校专业特色有所削弱。隶属关系变化后,一些行业特色高校盲目追求综合化发展,对传统的行业特色专业进行了不科学的调整,导致特色学科核心竞争力削弱;二是主管部门的变更和职能的变化,使部分行业特色高校为行业服务的主动性有所降低。我认为此类高校应加强与行业部门沟通,争取行业部门的政策、项目和经费支持。目前河南省一些高校已意识到这个问题并主动采取了措施,2009年8月华北水利水电学院成为河南省和水利部共建高校,这是河南省第一所行业与地方共建高校。这种做法值得借鉴和推广。地方高校应密切联系行业与产业,强化自身的办学特色。 　　(二)加快发展与地方经济建设紧密结合的应用型专业。 　　地方性高等院校要紧密结合地方经济发展需要,积极开办面向地方支柱产业的应用型专业,使专业结构的调整及时跟上产业结构调整的步伐。近年来,河南省高校在推进订单式培养、校企合作培养等方面做了许多有益的探索,如从2004年开始开展了煤炭行业紧缺人才的培养工作。河南理工大学应用技术学院、河南工程技术学院等6所院校承担了平煤集团、郑煤集团、永煤集团、焦煤集团等7家煤业集团的紧缺人才培训任务,对提高煤炭企业技术人员的比例,促进安