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成人教育发展中存在的问题与面临的挑战研究.pdf
教育视点
成人教育发展 中存在的问题与面临的挑战研究
杨子卿
( 中原工学院 继续教育学院,河南 郑州 450007)
要:在新的形势下,成人教育在管理、教学、生源市场和质量、学生等层面上存在一些问题,同时面临许多挑战。我
们必须对此认真研究并进行调整,让成人教育与现代生产劳动紧密相结合,向多元化方向发展,以适应创建学习型社会、
提高全民族文化素质的要求。
关键词:成人教育;教育发展;挑战
改革开放以来 ,科技、经济的发展推动了产业结构调 生的基础不够扎实,学习积极性不高,教学质量难以提高。
整,国家对人才培养从数量到质量上都提出了更高的要 虽然在计划上强调专业技能的培养,但由于师资薄弱、实
求,高素质的劳动者逐渐成为经济发展最核心的生产要 践实习条件有限,能力培养也就随之出现问题。第二,教学
素。在普通高等教育发展迅速、大规模扩招的同时,成人教 方法基本是传统的应试法。成人教育的教学方法是应试教
育作为高等教育的重要组成部分,为在职人员、高考落榜 学方法,教师在课堂上不是重点拓展学生的学习能力,而
生和社会待业青年尽快掌握知识提供了学习和深造的机 是将书本上的知识用粗糙压缩的办法灌输给学生。学生拼
会。一定程度上,成人教育缓解了社会对高等教育的需求 命地记笔记、背提纲,而不求甚解,不得其法,限制了其个
与国家财力相对不足的矛盾,为经济的发展、人才的培养 性和创造性发展。
和社会的稳定,作出了不可替代的贡献。然而,在新的形势 从生源市场和质量上看。最近几年高校连续扩招,使
下,成人教育也存在一些问题,同时面临许多挑战,我们必 成人教育的生源质量、数量下降。普通高等教育扩招和紧
须对此认真研究并进行调整,以适应创建学习型社会、提 随高考录取之后的各类助学班的录取控制线下降,高中后
高全民族文化素质的要求。 成人学历教育的生源市场面临着萎缩和竞争进一步加剧
一、成人教育发展中存在的问题及面临的挑战 的态势 。
成人教育面临的挑战与存在的问题,主要可归纳为以 从学生方面看。第一,低“人一等”的心理和个别不健
下几个方面。 康的学习 目的对成人教育造成一些不 良影响。大部分成人
从管理层面上看。第一,把成人教育的重点放在补偿 学生把上学作为实现 自己理想和抱负的重要途径,除了获
性的学历教育。成人教育办学性质与普通高等教育存在趋 取文凭外,更加注重掌握真才实学,提高技能,以利于未来
同的走向,如夜大、函授、脱产的层次基本是专科、本科的 的自我发展。同时,与普通高校的学生相比,他们又往往觉
学历教育,其 目的是解决社会青年的学历需求。随着社会 得 低“人一等”,自认为不如普通高校学生的学习能力强,
需求量的不断增加,以补偿学历教育为主的办学,不同程 从而表现出对 自身素质的否定性倾向。另外,成“教生不如
度上存在办学和社会需求相脱节、学习和使用相脱节的情 正规生,成人高校文凭不如普通高校文凭含金量高”的社
况,己远远不能满足人民日益增长的知识文化需求。第二, 会舆论 ,也在一定程度上加重了学生的 自卑感。同时由于
认识上有偏差,轻视成人教育。由于成人教育政策性强,层 现有的用人机制不够健全,单纯地以文凭衡量人才,导致
次、类型多,学生差异大,教学站点分布广 ,管理难规范的 有一些学生学习的目的只是为了获取文凭,学习缺乏主动
特性,决定了学校各级管理者应投人更多的精力。然而有 性、自觉性和 自律性;为在考试上走捷径,作弊或找人代考
相当部分的管理者、教师对成人高教认识不到位,认为成 的事情也时有发生,严重影响了成人教育的办学质
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