日本存款保险从全额转为限额的启示.pdfVIP

山东农业工程学院学报 32 卷第6 期 第 2015 年 日本存款保险从全额转为限额的启示 张琳 1+ 全淑娴 2 (1.山东农业工程学院，山东济南 250100;2. 山东公路技师学院，山东济南 250000) 摘 要:日本存款保险制度根据实际经济形势和金融状况的变化经历了不断的发展和变革。存款保险额度是存款 保险制度的重要内容，保险额度随着存款保险制度的改革也经历了限额的调整以及从限额保险转换为全额保险再 恢复到限额保险的过程。保险额度的变革适应大环境的需要，对维护日本金融系统的稳定和存款人信心起到了关 键作用。本文结合日本存款保险由全额保险转为限额保险的过程，试图明晰全额保险和限额保险各自的利弊及其 带给我们的启示。 关键词:日本存款保险制度;全额保险;限额保险 中图分类号:F321 文献标识码:A 文章编号:2095-7327(2015)-06-0066-03 的主要课题和金融的状况，主要经历了几个阶段的发展 日本于 1996 年 6 月出于稳定金融市场的需要，冻结 了原有的存款限额保险制度，规定对存款人的存款实行 和改革。 (1)1974-1983 年日本经济的主要课题是强化 为期 5 年的全额保护措施，即到 2∞1 年 3 月为止。从实 国际竞争力，当时的金融状况是:金融资产实现了大幅 际进展来看，全额保险的最终取消延迟到 2005 年 3 月， 度积累，而企业的资金需求却在下降。在此背景下，存款 从 2∞5 年 4 月开始，除对支付和结算性存款实行全额保 保险获得稳定发展。 (2) 1984一1990 年为泡沫经济形成 护以外，对定期存款和活期存款都实行上限为 10∞万日 时期，日本经济以追求富裕为课题，地价、股价上升，逐 元(包括本金和利息)的存款保护。从全额恢复到限额的 步实施金融自由化。但为达到经济增长的目的，在金融监 延期，说明全额保险在特定环境下有其自身的优点。但 管政策上，大藏省长期采用限制金融业内竞争，以保证金 最终恢复到限额，也说明了限额保护有其自身的优势。 融机构秩序稳定的预防性措施，这期间仅有个别银行倒 放眼全球其他一些国家，也有跟日本相似的情况。上世 闭， 1992 年以前存款保险制度基本处于休眠状态。 (3 ) 纪 90 年代，为了应对金融危机，一些国家临时采取了全 1991-2∞1 年为经济泡沫崩溃及善后处理时期，处置破 额保护措施。但当经济和金融状况恢复到一定水平，这 产金融机构造成日本存款保险机构资金短缺。因此日本 一临时的过渡性措施也就结束了。本文主要结合日本的 政府修改《存款保险法.强化日本存款保险机构的职能， 存款保险额度从全额转为限额的过程，分析全额和限额 扩展受保险存款范围。(4)从 2002 年开始，日本经济金融 的利弊及其分别适应的经济金融环境，以期对我国制定 形势开始好转，主要课题是持续增长和结构调整，日本 存款保险的额度有所启示。 存款保险制度也进入了稳定恢复时期(1( 。 一、日本存款保险额度