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器立E灾保险体恶
嚣平问题法议
王锐t
摘要我因是遭受自然灾-r产量?的国家之
低，损失牌服H大，损失风陆难以分
陆形势尤为严重，中间是世界上自然
…，年初雪灾和 5.12 大地震发生后，
散等。所谓巨灾保险制度，是指对由
灾害最严重的回家之一，灾害种樊
保险对损失的赔偿微乎其微， á 灾保险缺
于突发性的、觉怯酬料、无法越免且
多，发生频率高，分布地域广，造成
位进卢步凸显.建立巨灾风险保障体系意
危害特别严重的如地蝇、盹风、海 损失大(见表一) ;今年5月 12R 发生
义重大，本文从我国 á 灾保险现状出发，
的回川拭川大地震造成了巨大的生命
啸、拱水、冰雪等所11 发的灾难性黎
分析我阂巨灾保险体系存在问题，在借鉴
放局成的财产损失和1 人身伤亡，给予 财产损失，据估计造成经济损失的
网外巨灾保险先进经验的总础上，提出建
立政府支持下商业保险公司为主导的巨灾 切实保障的风险分散制度. 2
15ω-1创0亿元。初步核实，藏司~6月
保险体系，以或每我阁 á 灾风险保障体系
的构想.
表一: 10年来我国巨灾损失和国媒财政救济支出情况单位:亿元2
关键词应灾风险;保险;体系
1F份 lω6 lω7 1998 l佣9 2002 2003 2005
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2∞o 2∞l
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踱立强国巨灾保险的迫栩性崎向翩
接约
2882 1975 3007.4 1962 2045.3 1942.2 1637.2 18创.2 1602.3 2042.1
1.1 巨究保障慨念及内崩 济损
失
巨灾风险是指可能造成扫大财产
l 叫家
损失和严重人员伤亡的风院，指由自
财政 39.06 36.57
52.32 34.05 28面 73 35.11 32.93 55.71 48.99 52. 佣
然灾害或人为祸国引缸的大面积的财
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产损失或人员失踪伤亡事件，属于发 ,.ilt
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