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英国工程教育专业认证及工程师职业资格衔接机制探究 　　摘要：英国工程教育专业认证和工程师职业资格具有统一的管理机构和相对一致的评价标准。通过规定工程师职业资格注册所需的教育基础，在不同类型和层次的、经过认证的工程专业与工程师职业资格阶梯之间形成了对应的关系。此外，工程师和技术员的注册流程和职业发展路径也进一步强化了认证与职业资格之间的衔接。本文在借鉴英国经验的基础上，提出了构建我国工程教育专业认证与工程师职业资格衔接机制的建议 关键词：英国工程教育；专业认证；工程师职业资格；衔接机制 2016年6月在马来西亚吉隆坡举行的国际工程联盟大会全票通过了中国的转正申请，由此，我国成为《华盛顿?f议》的第18个正式成员，我国工程教育专业认证工作正式踏入了国际互认的平台。这将有助于推动我国工程教育更好地满足工业界的人才需求，保障学生接受到较高质量的工程教育，使其获得与工业界需求相适应的技能，并引导其走向工程职业 建立工程师职业资格体系和注册制度，是为了向雇主、政府和更广泛的国内外社会公众建立对注册工程师和技术员知识、经验和承诺的信心；建立工程教育专业认证和工程师职业资格的衔接机制，对工程教育和工程人才成长、发展具有重要意义。目前，我国还缺乏全国层面统一的工程师职业资格体系，工程教育专业认证与工程师职业资格之间的衔接机制更有待建立。本文通过介绍英国的相关经验，为我国建立和完善工程教育专业认证和工程师职业资格的衔接机制提供有益的借鉴 一、建立统一的管理机构 美国的工程教育专业认证工作由工程及技术教育认证委员会（ABET）负责，工程师注册则由各州工程师注册局管理。各州工程师注册局组成全国工程和测量考试委员会（NCEES），与ABET就工程教育专业认证和工程师注册的衔接工作进行密切的合作。英国的管理体制与美国不同，这两项工作均由英国工程委员会（Engineering Council）及其下属各专业学会统一管理 工程委员会是英国工程教育专业认证和工程师注册在全国层面的统筹负责机构。作为英国工程职业的管理机构，工程委员会管理着英国境内22.2万注册工程师和技术员，其使命是在工程职业能力和职业承诺设定方面维持广受国际认可的标准 工程委员会并不直接进行工程教育专业认证和工程师注册的管理工作，而是由在某一具体工程领域获得工程委员会授权许可的各工程专业学会负责。英国现有相关专业学会35个（如表l所示）。例如，高等教育机构开设的土木工程专业认证和全国土木工程师注册均由土木工程师学会（Institution of Civil Engineers，简称ICE）负责。英国工程专业学会自19世纪初就开展活动，并从20世纪70年代开始进行工程教育专业认证工作。自1981年起，英国皇家授权工程委员会在全国层面统一管理和协调英国的工程教育专业认证和工程师注册工作，统筹设置全国各行业工程教育专业认证和工程师注册的总体要求与一般性标准，下属各专业学会则负责维护、促进和细化相关的标准，并进行具体的管理工作 由此，工程委员会与其授权的专业学会之间形成了分工合理、衔接有序的二级管理体系，统一管理着英国的工程教育专业认证和工程师的职业资格。管理机构的统一，首先保证了工程教育和职业需求之间的衔接，将工业界对工程人才的需求高效、准确地传达到教育体系内部，从而进一步提升了工程教育的针对性。其次，简化了管理流程和环节，避免了工程教育与工程师职业资格多头管理、九龙治水的局面。最后，认证标准和工程师的职业能力标准均由工程委员会统一制定，由各专业学会进行补充修订，保证了专业认证标准和工程师职业标准之间的有效对接 二、取得已认证专业的学位是获得职业资格的门槛要求 与德国和法国通行的从已认证的专业毕业即可获得文凭工程师的制度不同，英国工程教育专业认证和工程师职业资格之间采用的是“准入门槛”与职业资格阶梯相结合的衔接模式 英国共有四类工程职业资格：特许工程师（CEng）、技术工程师（IEng）、工程技术员（EngTech）和信息通信技术员（ICTTech）。虽然工程委员会认为在任何一类工程职业中进行注册都能证明一个人的工程能力和承诺受到认可，工程职业资格分类体现的主要是分工的差异，然而，不论从英国工程职业能力标准文件的要求来看，还是从社会地位、收入水平和从业范围来看，“技术员一技术工程师一特许工程师”都呈现出职业资格的阶梯特征。个人职业的进步、经验或其他学习的发展，通常都会使一个工程从业人员逐步从工程技术员晋级为技术工程师和特许工程师，这也是英国工程从业者职业发展的一般路径 工程委员会明确规定，要想注册为某一类型的工程师或技术员，首先应该取得经相关专业学会认证的、相应层次和类型的工程学位（见表2）。在博洛尼亚进程启动后，英国依据欧洲高等教育资格框架（F