完善物资采购机制提高企业自律能力——以铁煤集团联合发展有限公司实施物资竞价采购体系为例.pdfVIP

但?经~fl2011.07 Liaoning Economy 完善物资采购机制 提高企业自律能力 一一以铁煤集团联合发展有限公司实施物资竞价采购体系为例 李春母景芝 {内容提要〕 文章通过对物资竞价采购体系构建和实施的背景分析，阐述了具体做法，阐明了实施物资竞价采购对提高企业经济效益、优 化采购流程、净化采购风气的重要作用。 〔关键词〕虚拟市场竞价采购优化流程 -、物资竞价采购体系构建和实施背景 化采购行为变为内部市场似于为，采购员对内要竞价，对 多年来，铁煤集体企业联合发展有限公司(以下简 外要先讲质再讲价、降价、压价，从而形成全方位的竞争 称联发公司)所属各单位生产经营所需物资都是各单 格局，为使采购物资价格最低包l撞了条件，搭建了平台。 (二)完善各项管理制度，为实施物资竞价采购提供 位自行采购，由于所属各单位都是二级法人单位，在物 法律依据 资采购上拥有自主权，采购物资质量和价格参差不齐， 企业超储积压过多，流动资金严重短缺，物资采购过程 制定了《公司内部物资竟价采购管理办法x内部物 资采购标准x到货物资发票审计办法H发票审核人账 中跑冒滴漏现象严重。随着企业规模逐年扩大，物资采 办法x采购人员计奖、计费考核办法》等十多项管理制 购量逐年增加，采购资金逐年加大。由此造成企业流动 度，完善了物资采购计划编制标准、完善了物资采购标 资金迟缓、紧张，严重时出现停工待料等局面，制约了企 业健康快速发展。 准、使物资采购管理工作有法可依，有章可循。 (三)优化业务流程，实施物资竞价采购流程再造 二、物资竞价采购体系构建和实施内涵及主要做法 (一)构建虚拟内部市场，搭建市场竞争平台 1在业务流程设计上，改变过去人为管理为企业制 度管理，改变封闭采购信息为公开采购信息，改变原来 将公司、基层单位、采购员组建为内部虚拟市场，公 专人采购为所有采购员参与竞价采购，改变采购员直接 司作为物资需求方(招标方，也就是买方)，采购员作为 到市场采购为二次竞价采购，变采购权掌握在某个人手 卖方(也就是投标方)，买方事先提出采购条件和要求， 中或某些人手中为采购权掌握在所有采购员手中。有效 公司内部采购员全部参加竞价技标，按照规定的程序和 避免了企业负责人、采购员个人说了算，询价不彻底，暗 标准从中择优选择采购员实施采购。将招投标采购方式 箱操作，损公肥私，吃拿回扣等行为。 和网上竞价采购方式有相结合，采购员用逐步降低价格 Z对物资采购业务流程进行了优化谢f。原来物资 方式赢得采购权。概括地讲就是用料单位网上提报采购