政府间博弈与西部新型工业化.pdfVIP

2008 :tt: 11 用 西安交通大学学报(社给科学版〉 Nov. 2008 锦28 卷第6 期(总92 期) Joumal of Xian Jiaotong University(Social Sciences) Vol. 28( Sum No.92) 政府间博弈与西部新型工业化 二在亚玲1.2 (1.西安交通大学组济均金融学院，陕西四安 710061 ;2. 西安财经学院，恢西西安 71∞61) [摘 要] 西部地鼠是成阁级济落后、生态环珑脆确的地区。要使西部经济实现又好义快地发展，必须走斗 阁特色的新型工业化道路，， 2002 年中央提出新型几业化战略后，中央和西部地方政府先后制定了一系列 政策措施，以期利用各种干预手段椎动西部新型工~化边裁。但是，由于政府间的和l .ä博弈，并没能实现预期 的政策爵栋。挂号此，如何改变政府之间的博4辛格局和收然是解决问题的关键。 {关辑诲} 新f援工业化;政府干预:11 统溥弈 {中回分费每] 1276.3 [文献标识码] A [戈露E编号J 1 ∞8-245X(2∞8)06拟}44峭 我国两部地区经济帮脯，工业发展严意栅后于全 慕础上产性的。建网以脂，由于具有能惯、矿产资游优 阔水啡，并且正面临着快速工业化以实现踏踏式发脆 静以及特殊的战略阻悦，四郁地眩的许多地方成为我 的压力。原有的旧工业化道路巳任严重影响到生态环 国推行以资师、产业和网防工业为主的囔工业优先发展 壤脆弱的西部地区的可持蝶结之牒，只有走中国特色新 工业化战略的布局敢点。自第…个五年计划丹始，国 型工业先道路，转变经济发展方式，才能实现距部经济 家玲内部地区进行大规模工业开发，特勇斗是照部大开 又好又快地发展。按照、市场失灵理论，新型工业化过 发战略实施后，工业化进程明显加快，工业产能在总产 辑中的信息化问题、资师、环境问题、教育问题、科技销 值中的比暨大幅度槌升。由于西部大开发仍然措亵了 新问鹏等不能完全依靠市场解决，需要发挥政府的作 传饶的粗放型纯讲增长横式，对生态环境保护、时持续 用。而欠发达地氏的经济畸楠、式发展同样离不开政府 发展重视不够，盲目上坤一些高污染、高能糕、破坏生 的作用。但是，正如著名细讲学家央做随所指出的，摘 态的项目，给西部自然牛.态系统与任济社合系统的发 新型工业化必然触及政府和j 战[J] 。中同财政体制改 展带来了一系列严赢问题。 2∞2 年党的十六大提出 革确哎了地方给济科益的克体地位，地方政府成为地 f走新型工业化革路，从中夹到西部各地方政府部先 方利福的代表，具有了与中央政府不同的事j 益追求。 草制定手f.l实施了一系持政策插施。 2002 年以来，西部 因此，政府行为的自科性特征和1 各级政府间相时翻在 地区生态环境保护朝建设不断加强，