江苏沿海开发财务资源配置研究.pdfVIP

宦空工二伊士士:二、;:23:;ZZZ平平μ函与艺工士;工早早忑孟二平::::::3 江苏沿海开发财务资源配置研究 .姚晓蓉 (盐城师把学院，江革盐城 224001) {关键词〕江苏沿海开发;财务资掘;自己置 [摘 要]江苏沿海开发巴上升为国家战略，要实现沿海开发规划目标， 需投入大量资金，这要求我们发挥多层次主体作用、构建多渠道投资模式和 打造多方位投融资平台，充分利用和配置固内外各种财务资瓣，以推动这一 新的经济增长极的快速形成。 [文献标识码]A [文章编号]1009-0061(2010)05叶150-03 …、警|窗 形态，其他财务资糠的形成均是建立在资本的基础 江苏沿海地区成为国家规划发腥的战略重点区 之上。 域，为江苏省在新起点上加快推进沿梅地区开发开 在区域经济发服中，资本成为越来越重要的推 放提供了历史性机遇。根据规划自栋，到 2012 年，浩 动力。发达国家和地区的实践表明，资本一直是区 梅地区生产总值将达到 80∞亿元左右，人均地民生 域开发中最为稀缺的资掘，只有在成功解决货币资 产总值超过物ω0 元，城市化水平达到 55~岛。要实 本问题盾，才能在其他生产要素的配合下尽快发挥 现沿梅开发规划目标，需投入大量资金，网罗大量人 作用。资本的流动状况可以反映流人lK域的经济活 才，合理调配各种资拥，这些都是十分现实的问题。 跃程度和成长性，资本向特定l2{域的流动和聚集， 无论从战略层面还是实践操作层面肴，要实现加快 问时也意味着该院城劳动生产率的改善和竞争力 沿海开发的目标任务，都要求在开发过程中充分配 的增强。江苏沿海开发目前正处于基础设施建设阶 置各种财务资源。 段，潜口建设、产业园区、高速公路、河道疏烧、铁路 财务资糠配置是指资本在不同形成方式上的组 和海堤建设等大现项目需要大最的资金投入，而目 合和在不同经济用途之间的分配。它攒及到财务活 前江苏沿海地区金融业尚欠发达，融资能力不足， 动的两个3基本方丽，一是对资本的形成进行组合，即 财务资概利用水平不商、利用率较低。因此，在江苏 融资中的资摞配置，这里，资糠的配置表现为资本在 沿海开发和沿海经济带建设中发挥政府资本、民间 不同时期之间和不同性质之间的安排，从而形成了 资本和境外资本等多层次主体作用，既非常必要也 融资的核心问题一-融资结构的合理安排，包括妖 十分关键。 期资本和短期资本的安排、债务资本和权益资本的 政府资本体现着鲜明的政策性，政府投资在资 安排，等等;另一个是对资本的使用进行分配，即投 金配置上具有明显的法范和投功放应。通过政府资 本投资于重点基础建设项目和设施，既是政府对财 资中的资服配置，这里的资源配置主要表现为资本 务资游结构进行宏观调节的保证，同时也是对市场 的合理分配，从附形成了投资的接心问题一…资掘 流向和流撞的调整。财务资服配置缘于它的稀缺性， 难以解决和不足之处的种光，对阻域开发增长效应 这一特征客观上要求对财务资搬进行合理的配置，