浅议文献招标采购与公共图书馆自主采购权.pdfVIP

科技情报开发与经济 SCI-TECH INFORMATION DEVELOPMENT ECONOMY 2014 年第24 卷第11 期 文章编号:1∞5-6033(2014)11-(阴7斗4 收稿日期:2014斗4-08 浅议文献招标采购与公共图书馆自主采购权 曾赤敏 (佛山市图书馆，广东佛山，528侃则) 摘 要:文献招标采购是21 世纪兴起的一种新的文献采购方式。阐述了文献招标采购 的作用，分析了文献招标采购的弊坞，指出公共图书馆在实行文献招标采购的同时必 须保笛自主采购权。 关键词:公共图书馆;文献招标采购;自主采购权 中圄分类号:G258.2 文献标识码:A 所谓文献招标采购就是招标人依据相关规定和程序，公开 购也保护了图书馆的利益，进而保护了市民享受优质文献服务 招标确定文献供应商，旨在公开、公平、公正的原则下，选择最佳 的权益。 供应商以进行文献采购的行为。就文献采访而言，文献招标采购 在政府招标文件及与中标供应商签订的协议书中，均明文 规定了图书馆与供应商的责权，如佛山市2(沁6 年的文献招标采 是21 世纪兴起的一种新的文献采购方式，不同于图书馆以往的 自主采购，是采用行政手段干预规范文献市场，以竟标形式选择 购文件中，对供应商提出的项目要求包括:提供订购书目(包括 文献供应商，从根本上改变了自主采购的随意性。 社科新书目、科技新书目、上海新书目、地方版科技新书目)、组 织参加全国书市和外地采购、随书配送标准书目数据、提供图书 1 招标采购规范了文献购销市场 加工的配套服务、严禁盗版等，还规定折扣率不得低于70%，不 得高于佣%;同时，在图书馆与供应商签订的购书合同中也对图 在实行文献招标采购之前，文献购销市场基本处于无序状 书馆提出了相关规定，如必须按合同规定接受货物、按时办理结 态，购销市场运作的不规范，带来了恶性竞争、盗版、贿赂、馆藏 算手续、因自身原因造成文献质量下降须自负其责等。文献采购 文献质量下降等一系列问题，于是，文献招标采购应运而生。这 过程自始至终都得遵循相关文件及合同的规定，违约者必须承 种新的采购形式的出现，在短时期内使文献购销市场迅速有序 担法律责任，因而购销双方均有法可依、有章可循，利益责任明 化，操作程序、运作步骤均有章可循，因此，很多图书馆将文献招 晰，并受法律保护。 标采购作为主要的采购方式进行推广，特别是一些经济发达地 1.2 增强了文献采购过程的透明度 区基本上都采用了文献招标采购(如珠江三角洲的图书馆)。文 文献招标采购规范了采购市场，避免了腐败现象的产生，在 献招标采购相对于图书馆自主采购而言，有较为明显的优越性， 维护国家利益、促进