浅谈核电项目材料采购风险管理.pdfVIP

~工伟研究食风险管理 doi: 10.3963/j.issn . 1006-8864.2012. 12.025 浅谈核电现圄 口张巍 关键词:采购风险:分类;管理撞施才p电顶目 采购风险通常是指在一些不可预见的情况下，可能会 2. 采购计划风险 出现在采购过程中的风险(包括人员风险、经济风险和自然 在核电项目中，采购计划应特别注意核电的质保等级。 风险)。特别是当出现采购预测不准而导致采购的材料难 核电项目把质保等级分为:Ql 、 Q2，Q3，QRl 、Q挝、QR3 等 以满足生产要求或超过预算，供应商的供货能力下降导致 几个等级，依顺序等级越高，对于材料及其供应商的要求 供应不及时，货物不符合订单要求，甚至是采购人员与供应 越高。如果忽视了它的质保等级，会直接影响采购成本预 商之间进行非法交易等情况，都将影响采购目标的正常实 算。适用 Ql 的材料不一定适应 QR3 的工程要求。如果 现。项目采购风险管理主要是指项目管理组织对项目采 采购计划的提出不准确，会直接导致忖诸采购实际过程中 购风险的规划、识别、估计、评价、应对和监控流程管理。 出现凤险。这在采购数量、技术要求、质量等方面出现较 项目采购管理在项目的实施中发挥着特别重要的作 大偏差， 这不利于采购合同管理，不利于项目成本的控制 用，是项目管理成功的关键，因为采购成本占整个项目成 和管理。 本的绝大部分。在一般工程项目中，材料费用占整个工程 3. 采购合同履约风险 造价的 60%左右，如果采购的资源或服务不符合该项目的 核电项目有相对完善的关于承包商潜在分包商(供应 设计和使用要求，必然会降低工程质量，严重的甚至会导 商)的评审程序，在承包商进行采购之前，承包商选定的供 致整个项目的失败。 应商必须经过业主的同意方能进行采购。按照核电内部 近年来，国家提出 目建设成为国家高度关注的重点工程。广东核电集团有 评审合格后，承包商才能进行采购。例如，QR3 等级工程 限公司(以下简称广东核电)是我国唯一以核电为主业、由 的供应商评审可能会需要提交供应商的内部运作流程甚 国务院圄有资产监督管理委员会监管的清洁能源企业。从 至是财务报表等更为专业、权威的资料评审过程也更为 大亚湾核电站、岭澳核电站、阳江核电站、台山核电站到现 严格。经批准合格的供应商是不允许随意更换的，这无形 在的红沿河核电站和宁德核电站，中交四航局第二工程有 中加大了采购合同腥约的风险。在执行采购合同的过程 限公司(以下简称二公司)与广东核电已经合作20 多年了， 中，可能会出现交货不及时或者货物质量不符合合同规格 核电项目在二公司的产值、利润中占很大的比重。在实际 型号等违约情况的供应商。虽然在采购合同条款中事先 工作中，二公司核电项目管理应形成自身的特点，核电项 商定了特定的违约处罚，但因为核电工程的管理制度，承 目采购也必须适应广东核电的管理模式，熟悉广东核电的 包商不能再用其他未经审批的供应商来紧急供应材料，这 采购程序管理，符合广东核电的相关要求。二公司在进一 将严重影响整体工程项目的顺利进行。 步发展核电项目的过程中，必然要有自己独特风格的采购 4. 进货方式风险 风险管理。 核电项目对于安全管理方面相对比较严格和规范，材 -、核电项目材料采购凤险的分类 料的进货方式也受制于核电相关安全管理制度。例如，材 1.核电特定材料风险 料用车运方式进入核电施工场地，需先办理车辆出入证， 核电项目需要特殊的材料，或者材料需要达到某些特 而进入时间也是有明确规定的。在不了解相关管理制度 定的指标。例如，应用于在核电不同部位工程的砂的氯离 的情况下盲目进货，势必会造成运输成本的增加，同时也 子含量分别有不同的要求，越靠近核岛的工程用砂的毒求