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论如何做好基本建设项目竣工财务决算审计 口朱小燕 摘 要:本文以审计的顺序为线索，分步骤讨论在不同审计阶段的注意事项，为作好基本建设项 目竣工财务决算审计提供了新的思路。 关键词:基本建设项目;财务决算;审计 基本建设项目的竣工财务决算是反映建设项目成 点是项目是否按规定程序和权限进行立项、可研和初 果和建设资金使用情况的总结性文书，也是实施基本 步设计报批工作;项目建设超标准、超规模、超概算投 建设项目的过程中的重要环节，对财务决算进行审核 资等问题审核;项目竣工财务决算金额的正确性审核; 项目援工财务决算资料的完整性审核。 是检查建设资金的使用效率，建设项目的实际造价是 否真实完整的重要手段。基本建设项目建设时间长、 二、做好基本建设项目竣工财务决算的审计宴施 资金量大、财务核算复杂，要对决算报告做出正确评 (1)审查基本建设项目概算与实际建设成果是否 价，就应从以下几点入手，力求为基本建设项目竣工财 一致。基本建设项目概算一般包括项目戚本的组成及 务决算审计得出客观真实的评价。 建设用地、工程量清单等技术指标，实际建设项目戚本 的组成是否与概算保持一致是审计的重点。尤其应关 -、做好基本建设项目竣工财务决算审计的审 注项目概算的调整是否有批准文件，核实调整资料的 前准备工作 真实性和合法性。对超项目概算的现象要特别提起重 (1)根据项目竣工财务决算的编制主体分别准备资 视。审查是否存在超概算范围的戚本项目构成，挤占 料，明确职责分工。在审计前，审计组应明确财务部门及 基本建设项目戚本。例如在对某临时堤防工程项目进 建设管理部门应分别进行资料的收集和准备工作。例 行决算时，我们发现项目概算批复中同意建设一幢两 如，要求被审单位财务部门负责准备基本建设竣工财务 层楼管理房，长 18 米，宽 7.5米，总建筑面积 270 平方 决算报表说明、基建拨款及资金使用情况相关资料、会计 米，而在实际建设中建造了二幢，其中一幢为 357.8 平 凭证，账薄、报表等财务资料、财务管理办法等内控制度、 方米，另一幢为220.3平方米，合计 578.1 平方米，存在 现金、银行、存货盘点表、债权债务等对账资料等。应 挤占基本建设项目戚本现象。 由建设管理部门负责准备的资料有:项目可行性研究报 (2)审查基本建设项目资金使用情况。检查基本 告、设计及概算的批准文件、招投标文件、与决算项目相 建设项目资金的来源、拔付和使用的程序是否合法。 关的历年投资计划和预算下达文件、各类合同及工程签 项目资金榄算的批复文件，审查项目资金来源是否与 证单、验收报告、工程价款