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12工程造价确定阶段控制案例
关于合同风险分析 * 继续教育培训 【案例一】 【案例一】某建筑工程采用邀请招标方式。业主在招标文件中要求: 项目在21个月内完成; 采用固定总价合同; 无调价条款。 承包商投标报价364000美元,工期24个月。在投标书中承包商使用保留条款,要求取消固定价格条款,采用浮动价格。 【案例背景】 但业主在未同承包商谈判的情况下发出中标函,同时指出: 经审核发现投标书中有计算错误,共多算了7730美元。业主要求在合同总价中减去这个差额,将报价改为356270(即364000-7730); 同意24个月的工期; 坚持采用固定价格。 承包商的答复为: 如业主坚持固定价格条款,则承包商在原报价的基础上再增加75000美元; 既然为固定总价合同,则总价优先,计算错误7730美元不应从总价中减去,则合同总价应为439000(即364000+75000)美元; 在工程中由于工程变更,使合同工程量又增加了70863美元。工程最终在24个月内完成。 最终结算, 业主坚持按照改正后的总价356270美元并加上的工程量增加的部分结算,即最终合同总价为427133美元。 而承包商坚持总结算价款为509863(即364000+75000+70863)美元。 你认为总结算款应该是多少呢? 对承包商保留条款,业主可以在招标文件,或合同条件中规定不接受任何保留条款,则承包商保留说明无效。否则业主应在定标前与承包商就投标书中的保留条款进行具体商谈,作出确认或否认。不然会引起合同执行过程中的争执。 【案例分析】 对单价合同,业主是可以对报价单中数字计算错误进行修正的,而且在招标文件中应规定业主的修正权,并要求承包商认可修正后的价格。但对固定总价合同,一般不能修正,因为总价优先,业主是确认总价。 当双方对合同的范围和条款的理解明显存在不一致时,业主应在中标函发出前进行澄清,而不能留在中标后商谈。如果先发出中标函,再谈修改方案或合同条件,承包商要价就会较高,业主十分被动。而在中标函发出前进行商谈,一般承包商为了中标,比较容易接受业主的要求。也可能因工程比较紧急,业主急于签订合同,实施项目,所以没来得及与承包商在签订合同前进行认真的澄清和合同谈判。 最终处理结果: 经中间人调解, 业主接受承包商的要求。 【案例二】 【案例二】某工程采用固定总价合同。在工程中承包商与业主就设计变更影响产生争执,最终实际批准的混凝土工作量为66000m3。对此双方没有争执,但承包商坚持原合同工程量为40000m3,则增加了65%,共26000m3;而业主认为原合同工程量为56000m3,则增加了17.9%,共10000m3。双方对合同工程量差异产生的原因在于: 【案例背景】 承包商报价时业主仅给了初步设计文件,没有详细的截面尺寸。同时由于做标期较短,承包商没有时间细算。承包商按经验匡算了一下,估计为40000m3。合同签订后详细施工图出来,再细算一下,混凝土量为56000m3。 你认为这16000m3的差额应由谁来承担呢? 当然作为固定总价合同,这个16000m3的差额最终就作为承包商的报价失误,由他自己承担。 【案例分析】 同样的问题出现在我国的一个大型商业网点开发项目中。本项目为中外合资项目,我国一承包商用固定总价合同承包土建工程。由于工程巨大,设计图纸简单,做标期短,承包商无法精确核算。对钢筋工程,承包商报出的工作量为1.2万吨,而实际使用量达到2.5万吨以上,仅此一项承包商损失超过600万美元。 关于合同价格条款分析 【案例三】 【案例背景】 【案例三】某工程施工合同约定的工程进度分段付款条款“第一阶段从基础到封顶付款7000万元”,“第二阶段从封顶到外装修完付款7000万元”,“余款在外装修完第六个月起,每月付600万元,最后留5%待保修期满后支付乙方”。 “若甲方拖欠工程进度款时,应按本工程经办银行当时贷款利率向乙方支付利息,并承担由此而引起的停、窝工损失”。 你认为这上述条款存在哪些风险呢? 【案例分析】 实际上上述价格条款存在巨额拖欠工程款的风险,此处约定“余款在外装修完第六个月起,每月付600万元”,本工程建安造价2.3亿元人民币,假设第一、第二阶段业主均能全部支付计算,第二阶段付款完后业主尚拖欠施工单位工程款9000万元,对这9000万元业主依约按月支付,再加上“余款在外装修完第六个月起”支付的时间,乙方要完全收回工程款则长达21个月,并且没有任何利息。 再加本条约定的“付款办法”为某某阶段“完”,“完”的确切概念是什么没有约定。对施工单位而言“10层框架至25层框架完”,什么标准才是“完”? “完”后施工单位如何向业主申请工程款?业主如何
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