车用燃油价格监察分析的主要调查结果要点.PDFVIP

車用燃油價格監察分析的主要調查結果 1. 車用燃油價格對香港經濟有重要的影響。市場上車用燃油產品的價格會直接 影響家用及商用駕駛者。此外，由於交通運輸成本會轉嫁到所有商品的價格 上，因此這也會間接影響到本港大部分的經濟活動。 2. 在香港，消費者留意到國際原油價格急劇下跌，但車用燃油價格未有作相等 幅度的下調。有指控說，油公司沒有把國際原油價格的下調公平地回饋消費 者，從中謀取暴利 。 3. 在本報告中，消費者委員會（本會）探討車用燃油就定價行為的指控。報告 的研究結果展示油公司在車用燃油產品市場中的定價行為。本會相信研究結 果可令公眾更了解車用燃油價格的走勢，及有助政府決定會否採取進一步措 施，以維護消費者權益。 研究目的及方法 4. 是次研究分析及調查在2013 年1 月至2014 年12 月期間 ，本港五間油公司 的每日牌價（扣除優惠前）與國際（布蘭特）原油的每日價格之間的關係。 5. 本會尋找是否有跡象出現以下定價手法： (i) 「加快減慢」― 當國際原油價格上升時，本港汽油牌價變化比較迅速； 而當國際原油價格下跌時，本港汽油牌價變化則比較緩慢 。 (ii) 「加多減少」― 當國際原油價格上升時，本港汽油牌價上升的相對幅 度較大；而當國際原油價格下跌時，本港汽油牌價下跌的相對幅度較小， 即汽油牌價與國際原油價格之間的差距隨著時間有所擴大。 6. 是次研究的分析是根據本會公開收集所得的數據。本會未能得悉每一批進口 到香港的車用燃油價格的數據，只有每月所有進口車用燃油合計的進口價格。 雖然以國際（布蘭特）原油代替車用燃油產品的基本投入成本會有一定的限 制，然而，由於車用燃油進口價與國際原油價格高度相關（關連係數達0.89 ）， 本會深信是次研究的觀察分析仍然適用。 1 7. 對於利用汽油牌價與國際（布蘭特）原油價格之間的差距，來代表油公司的 產品成本差額，有以下幾點需要注意：第一，進口到香港的車用燃油為汽油 及柴油，雖然不是原油，但如果煉油的成本在這段時間有合理地固定 ，以原 油價格作為是次分析並非嚴重的問題。第二，本會無法取得油公司的成本數 據 ，因此不能估計汽油產品成本差額與油公司盈利的影響。此外，本會未能 知悉每間油公司的市場佔有率及市場營銷計劃，以監察定價手法對公眾 的影響。 研究結果 8. 平均汽油牌價是本港五間油公司汽油價格的合計平均價。布蘭特原油價格及 平均汽油牌價在2014 年7 月後均有下跌。在2014 年7 月1 日至2014 年12 月31 日期間，本會觀察到布蘭特原油價格的變動程度 （下跌了53.9 點）， 較平均汽油牌價的變動 （下跌了24.1 點）為多。 9. 在2013 年上半年至2014 年下半年期間，本會發現平均汽油牌價與布蘭特原 油價格的差額增加了大約每公升0.48 港元（增加了8.7% ）；同樣的差額分別， 也出現在稅前及扣除優惠前的汽油牌價與車用燃油進口價之間。 10. 研究分析亦顯示沒有明顯證據顯示，上述差額擴大與布蘭特原油價格波動的 改變有關；也沒有明顯證據顯示，五間油公司價格調整的頻率與布蘭特原油 價格變動有關。 加快減慢 11. 本會發現過去兩年間，平均汽油牌價的變動與布蘭特原油價格的滯後變動有 明顯關係。從分析四段以6 個月為期的數據，本會發現原油價格及牌價的延 遲變動於當中兩個時期出現 –在2013 年上半年，布蘭特原油價格及牌價 的上升出現4 天滯後；而在2014 年下半年，布蘭特原油價格及牌價的下降 則出現8 天的滯後。以上所述正反映「加快減慢」的跡象 ，但此情況並非恆 常出現。 12. 各油公司對國際原油價格變動的反應不一，個別公司傾向作出較快或較慢的 價格變動。 2 加多減少 13. 布蘭特原油價格的單日變動百份比，通常比平均牌價單日變動百份比為大。 國際原油價格於每個交易日均會出現變動，相反，油公司每月只會調整數次 零售價 ，可能反映汽油運抵香港的船期 ，緩和