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红泥湾:小城镇建设拨亮一片天
“在全国人民欢度五一国际劳动节的喜庆时刻,敬爱的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到我们宛城区红泥湾镇视察小麦生产,与我镇干部群众握手畅谈,这是对我镇干部群众的极大关怀和鞭策。我们一定要认真贯彻胡总书记的讲话精神,不折不扣地落实中央和国家的各项惠民政策,大力发展现代农业,切实加强小城镇建设,努力把红泥湾建设成我市的商贸重镇、文化名镇、农业强镇。”这是宛城区红泥湾镇党委书记王胜普在接受记者采访时谈到的。的确,近年来,在小城镇建设方面,红泥湾镇是下了真功夫,也取得了巨大的成效。
?以资源优势支撑城镇,以市场助推“三农”,积极探索市场加企业加基地加农户链条模式,实现小城镇建设和镇域经济发展的双赢
2006年,红泥湾镇生产总值达到5.3亿元,社会固定资产投资完成4.23亿元;财政收入达到90万元;农民人均收入3830元,主要经济指标出现两位数以上的增速。特别是全镇共引进项目12个,引资额1.8亿元,小城镇基础设施投入建设资金2000万元,建成中原商贸城农产品交易市场一期工程后,城镇面貌日新月异。该镇先后被省政府命名为“河南省科技示范镇”、依法治镇试点镇、“小康镇”、“三星级小城镇”,市级“50强”小城镇。
红泥湾镇位于南阳市区东北部,与方城、社旗两县交界,历来有宛城区东大门之称。镇辖27个行政村,7.2万人,加上集镇流动人口,全镇人口近10万人,是宛城区第一农业大镇。去年以来,镇党委、政府立足农业大镇的镇情,确定了“强农兴工活商,实施城乡一体化,加快城镇化进程”的战略,提出了“围绕资源建城镇,建好城镇促发展”的经济发展思路,奋力打造具有红泥湾特色的中原商贸城,大力开展“小城镇建设年”活动。目前,规划建设的豫西南最大瓜果菜、小辣椒、粮食购销集散地和农资、农机产品销售地,全市重点建设项目、四大专业市场之一的中原商贸城一期工程已全面竣工,规划投资1亿元,总占地面积700亩的下期工程仍在火热进行中。
前些年,随着社会经济的发展,小城镇落后的现状成为制约全镇社会经济发展的“瓶颈”。在新的形势下,镇党委、镇政府按照城镇化发展战略要求,以全新的视角正确分析镇情,以辩证的观点看待比较优势,紧紧抓住改革开放发展的机遇,突出城镇建设拉动主导地位,先后召开了联席会、全体脱产干部会、镇驻地村两委会,组织镇、村干部多次外出参观学习,开阔视野,解放思想,统一了干部群众的认识。与此同时,聘请省有关专家对镇区进行了重新规划、设计。根据红泥湾自然条件、区位优势、发展趋势和人文环境,遵循“高起点、高标准、高品位,面向未来、瞄准一流、布局合理、设计超前”的原则,制订了改造老街、开发新街的小城镇建设20年总体规划方案,精心绘制了红泥湾小城镇总体规划蓝图。目前已建成了长3600米、宽31米的示范性街道向阳大街,并高标准水泥硬化,门面房采用款式新颖欧式装饰,并统一进行外粉刷,室内布局合理,排水道、人行道绿化布局科学,具有浓郁的现代气息。
在小城镇建设中,镇党委、政府坚持“政府投资、农民带资、招商引资、社会共建”的方针,调动全社会方方面面的力量投资小城镇建设。
首先,将其作为营造招商引资、农业产业化经营环境的突破口和拉动一产、助推三产的切入点来抓。近年来,全镇争取小城镇专项建设资金和集体、个体筹集资金6800万元,新建、改造老街道和市场13个,形成包括示范性街道在内的7纵8横15条街道和以中原农贸商城农产品批发交易市场、供销社农资市场为龙头的10大专业市场。市场建设带动了招商引资,工业园区初具规模,现有企业14家,从业人员2200多人。同时,基础设施也逐步得到配套完善,达到了“五通”(路、水、电、通信、有线电视)、“三到位”(排水、垃圾堆放、清理)。镇区绿化率达到35%,人均公共绿地面积7.3平方米,自来水普及率97%,开通了3000门程控电话和50台磁卡电话,新建了有线电视站,有线电视入户率达到95%。镇区教育、卫生、文化、娱乐等设施较为完善,服务功能全面提高。该镇还组建了四和居委会,下设城管大队,配备专职清洁人员和运输工具,做到垃圾日产日清。同时,建立健全了一系列城管长效机制,对脏乱差现象,集中整治,拆除违章建筑,取缔马路市场,清除不规范广告等。通过强有力的集镇管理整治,红泥湾镇区面貌焕然一新。
?凤凰喜落梧桐树。红泥湾小城镇建设水平的全面提高,促使经营商户不断增多。目前,全镇个体商户已达3400家,年交易额达两亿元。
发展各具特色而又区域协调的城乡经济,实现城乡建设共繁荣、新农村建设促和谐、交通建设大发展的良好局面
充满活力的经济是小城镇繁荣和发展的基础,发展小城镇的关键在于繁荣小城镇的经济。在培育小城镇经济,增强小城镇发展实力方面,镇党委、镇政府将小城镇建设与本地特点、特色相结合,与地方经济发展相结合,以市场为导向,以蔬菜、优质粮
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