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两岸关系新形势新变化 　　由于台湾新执政当局拒绝承认“九二共识”、不认同两岸同属一中，使得持续8年的两岸关系和平发展良好势头受到严重冲击，两岸关系和平发展成果遭到损毁，两岸同胞尤其是台湾同胞的切身利益受到损害。 　　两会协商机制被迫中断 　　2016年的5月20日，是台湾政治发展的转捩点，也是两岸关系的重要转折点。 　　5月20日之前，在台执政的国民党马英九当局继续坚持“九二共识”，两岸关系的政治基础仍然存在，两岸自“张王会”、“习马会”建立起来的两岸事务主管部门负责人沟通联系机制以及热线电话继续运行。年内国台办主任张志军与马当局的陆委会主委夏立言多次就相关议题接通热线电话，密切沟通两岸关系相关事宜。 　　然而5月20日民进党上台之后，尽管大陆方面持续释放善意，但新上台的蔡英文当局在两岸同胞最关切的两岸关系性质这一根本问题上采取模糊态度，没有明确承认“九二共识”和认同其核心意涵，也没有提出确保两岸关系和平稳定发展的具体办法，致使两岸关系发展的政治基础轰然坍塌，两岸双方的政治互信丧失，进而迫使两岸制度化交往机制中断停摆。一是国台办与台陆委会的沟通机制中断。没有了“九二共识”的定海神针，5月20日之后国台办与台湾陆委会的沟通联系机制“戛然而止”，不仅互访机制难以为继，连2015年11月建立的两岸事务主管部门负责人热线电话也遽然中断。二是两岸两会协商谈判机制受阻停摆。丧失了“九二共识”的共同政治基础，两岸好不容易建立起来的海协会与海基会沟通协商机制被迫停止。海基会沦为“传真机”，其发往海协会的函件已处于“已读不回”状态，两岸两会的协商谈判机制中断停摆。两岸不仅难以解决已签协议出现的新问题，更难启动新协议的谈判与签订。 　　国共合作机制成亮点 　　在此艰难时刻，国共两党合作机制亮点纷呈。一是持续推动两党高层领导人会面。2016年11月1日，中共中央总书记习近平在北京会见了洪秀柱主席率领的中国国民党大陆访问团，延续了国共两党领导人的会面机制。习近平总书记高度肯定了2005年以来尤其是2008年以来国共两党为两岸关系和平发展做出的历史贡献，并就当前两岸关系发展发表“六点意见”，既清晰指出了大陆对台政策的红线与底线，表明了大陆反对“台独”的坚定决心与毅力，也为下阶段两岸关系发展指明方向、做出部署。此次“习洪会”巩固了两党高层互信，也清晰表明发展陷入低谷，但仍然坚持“九二共识”、反对“台独”的国民党仍是大陆推进两岸关系和平发展的“同盟军”。 　　二是国共交流平台成功转型。2016年11月2日至3日，由“两岸经贸文化论坛”转型而来的国共交流平台―“两岸和平发展论坛”在北京举行。本次论坛是国共两党在民进党重新上台、两岸关系陷入低潮时期举办的一次重大交流活动，对稳固国共两党关系、推动两岸关系和平发展具有重大意义。论坛由两岸20家民间团体共同举办，两岸各界人士2000多人与会，分成政治、经济、文化、社会、青年5个小组展开探讨。经过两天研讨，论坛达成多项共识，并首次在闭幕式上发布40多项2017年两岸交流项目信息，切实推动了两岸各领域的交流，维护了台海和平稳定大局。 　　三是两党基层交流成为两岸关系发展新的“推进器”。2016年9月28日，认同“九二共识”的8个蓝营执政县市组团访问北京，成为两岸关系僵持对立局面下一道亮丽的风景。全国政协主席俞正声、国台办主任张志军等会见参访团，就新形势下的两岸关系发展以及两岸各领域的交流交换意见，并提出两岸县市交流具体合作意向。这一合作意向随后经过双方努力落地开花。11月21日至28日，应台湾8县市邀请，由中华全国供销合作总社牵头组织大陆相关协会和企业赴台考察、洽商农产品合作，双方就建立通路、打造品牌、稳定货源等问题务实探讨，达成以市场化机制开展常态化合作的共识，表达了向台湾采购3000吨水果的合作意向。8个蓝营县市的登陆参访再一次表明，只有对两岸关系和县市交流性质有正确认知，愿意为增进两岸同胞福祉和亲情贡献心力，两岸县市交流才能正常开展，也才能真正服务于两岸和平发展大局。 　　民间交流往来冷热不均 　　尽管两岸关系形势日益复杂、严峻，但是两岸同胞要求持续开展交流的意愿与热情仍然强烈。一年来两岸同胞排除干扰、精心呵护了得之不易的两岸关系和平发展成果，持续推进了两岸各领域的交流。 　　从交流情况看，两岸各领域的交流仍然热络，可谓是“好戏连台”。2016年6月12日，作为两岸民间交流最大平台的第八届海峡论坛在厦门隆重举行，发挥了两岸基层民众在两岸关系发展中的推动作用，大力促进了两岸民众交流。除此之外，一年来，“京台科技论坛”、“津台会”、“鲁台会”、“赣台会”、“浙江台湾周”、“湖北武汉台湾周”、“重庆台湾周”、“皖台投资合作对接会”、“江苏淮安台商论坛”、海峡两岸（厦门）文化产业博览交易会，两岸笔