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两岸经贸关系退与进 　　马英九执政时期，成为两岸经济往来与合作的一段黄金时代。2016年民进党上台执政，两岸经济合作制度化与机制化发展受挫，两岸经贸往来与经济合作受到冲击，两岸经贸关系发展格局出现新的重要变化。2017年，两岸经贸关系发展前景依然不乐观，将会在曲折中艰难前行。 　　2016年，台湾政权再度轮替，民进党上台执政，既是两岸关系发展的重大变局，也是两岸经贸关系发展的一个重要转折点。两岸经济合作制度化与机制化发展受挫，两岸经贸往来与经济合作受到冲击，两岸经贸关系发展格局出现新的重要变化。2017年，两岸经贸关系发展前景依然不乐观，将会在曲折中艰难前行。 　　两岸经济制度化合作遇阻 　　马英九执政时期，成为两岸经济往来与合作的一段黄金时代，尤其是ECFA的签署成为两岸经济制度化合作与推进两岸经济整合的重要标志性事件。然而，民进党上台后，一方面因拒绝承认“九二共识”，导致两岸两会协商谈判失去既有的政治基础而宣告中断，无法再签署新的经济协议，尤其是两岸两会努力多年基本完成谈判的两岸货物贸易协议胎死腹中，两岸经济合作机制运作受到很大冲击，宣告两岸经济合作制度化发展时代的暂时终结。受此影响，两岸ECFA下的两岸合作机制、两岸职能部门的经济合作机制，甚至一些重要的民间经济合作也均告停摆。2016年，岛内政局变化与两岸关系的恶化，迫使两岸金融会议未能在年底前举行，两岸金融合作方式因此将发生改变，也与两岸两会新的沟通方式一样，未来不可能面对面沟通、协商，只能通过电话、电传等间接方式进行。 　　台当局两岸经贸政策由积极转为消极 　　蔡英文当政后，采取了与马英九完全不同的两岸经贸政策与路线，明确反对马英九“从中国走向世界”的经济发展路径，主张与此相反的“从世界走向中国”的经济发展路径，即不是优先发展与大陆的经济关系或优先与大陆签署经济合作框架协议，而是绕过大陆，优先发展与其他国家或地区的经贸关系，尤其优先与美日签署经济合作框架协议，再通过美日等一同与大陆开展经贸关系或再签署经济合作框架协议。这一复杂、绕口的台湾经济发展路径成为蔡英文当政后处理两岸经贸关系的核心思想。 　　蔡英文当政后，对两岸经贸关系发展的论述并不多，没有放在她应有的执政视野中，而是将与其他国家或地区发展经济关系放在特别重要的地位上，本身就是要弱化两岸经贸关系。特别是蔡英文在“5.20”就职演讲中提出“告别以往过度依赖单一市场现象”的论断。就是说，在蔡英文的两岸及对外经济发展问题上，不是积极推进两岸经贸关系发展或经济合作，也不是简单地降低台湾经济对大陆的依赖，而是要“告别”对大陆经济的过度依赖，要建立新的两岸关系，也就确立了她消极、保守甚至反动的两岸经贸政策导向。蔡英文实现这一经济发展思维的重要策略就是：一方面极力主张美国主导的TPP，希望能够融入美日主导的西方经济体系；另一方面就是大力推进的“新南向政策”，并出台一系列政策措施，希望通过这一手段达到在经济上“疏中、远中、脱中”的目的。在这种两岸经贸思维下，蔡英文上台半年多来，没有出台任何一项促进两岸经济合作或发展的政策措施，即使原本计划在“立法院”审议通过“两岸协议监督条例”也没有排进议程，反而加大对陆资入岛的管制。 　　陆资入岛受挫 　　台湾当局对大陆企业赴台投资一直严格限制，即使马英九任内采取开放政策，但还是在民进党压力与政治考虑之下实施较外商更为严格的管制政策。其中，2015年大陆紫光集团与台湾同行展开积极合作，先后与台湾力成、南茂与矽品等3家企业签署三项投资合作协议，投资入股达300多亿元新台币，但因受选举因素影响，台湾经济主管部门一直没有批准，拖到选后。民进党上台后，台湾当局的大陆经贸政策更加保守、消极，未能批准这一投资入股案，反而对大陆企业赴台投资审查更消极、更严格，结果让两岸企业界的策略联盟投资合作以失败告终。北京紫光集团董事长赵伟国在2016年12月北京两岸新经济论坛上深有感触地表示，“台湾当局对陆资严防死守，有如面对豺狼虎豹，千方百计阻挡陆资；对美日资本进入，却全盘接受，甚至卑躬屈膝，有如洋奴嘴脸。”他认为既然陆资过不去，台湾可以来大陆发展，大陆企业可能在大陆和台企合作。这充分显示了大陆企业对投资台湾与两岸经济合作在台湾受阻后的无奈。 　　受岛内政治环境变化与台湾对大陆企业投资不友善政策的影响，两岸企业转换投资合作策略，重新将合作场域定位在大陆与海外。台湾企业在两岸企业投资入股合作受阻情况下转变方式。2016年11月30日，台湾半导体封装厂商南茂科技股份有限公司终止紫光集团入股案，改由直接出售公司总裁在上海宏茂48%的股权给予紫光公司，以筹措资金扩建上海宏茂微电子公司，并计划在大陆上市。在台湾对陆资入股严格管制下，台资企业通过新的方式实现两岸企业与产业的合作，可能开创新的两岸产业合作模