关于增加我国城乡居民财产性收入与制度创新问题的思考.pdfVIP

观察思考 GUANCHASIKAO 改革，探索建立真正有利于增加 什么都没有，只有一个想法、一个 关 城乡居民财产性收入的社会制度。 计划书，这个计划实现后我就可 于 一、要重视并切实抓好产权 以赚一大笔钱，所以现在有人愿 的界定和保护工作，把普通群众 意先支付给我大笔钱。但如果产 增 所拥有的资产变成资本，为广大 权没有很好的界定和保护，你的 与 群众增收致富提供制度保障。 创业计划尽管很好，但政府不让 加制 ■ 在社会主义市场经济条件 借钱、银行不相信你，不借钱给 我 陕 下，产权的保护不仅对富人重要， 你，你就失去了致富的可能。可见 度 西 对中产阶层重要，对广大的城乡 核心问题是落后的制度束缚了人 国 省 创 发 普通居民(或可以称作穷人)也同 们的手脚，影响了生产力的发展。 展 城新 改 样具有重要意义。秘鲁经济学家 回头反思一下我们自己，这 乡 革 索托先生在他的《资本的秘密》一 不恰恰也是我们中国存在的一个 委 问 副 书中，作了非常经典的回答。他说 弊端吗?若干年来，解决“三农问 居 巡 “为什么落后国家的普通人那么 题”，始终没有抓住根本，土地制 题 视 民 员 贫困?因为这些国家缺少能把资 度改革始终没有启动。农民手里 财 的 李 产变成资本的制度。发达国家为 都有值钱的东西———有土地、住 思 称 什么发达?因为这些国家所有的 宅、宅基地，但他不能买卖，即使 阳 产 财产定义都很明确，任何人都可 进了城，也只能放在那儿，原因就 考 以把资产变为资本。”索托先生这 是没有地权。对于进城打工的农 性 段话听起来比较抽象，其实不然， 民工而言，一边有值钱的财富放 收 不仿我们可以举一个简单的例 在那儿，一边在城市里没有住的 入 子：假如你有一栋房子，你想做生 地方，这是很不合理的。按照现行 意，需要一笔钱。如果你的房产明 政策，广大农民所拥有的土地只 胡锦涛同志在党的十七大 确，就可以抵押给银行。你的房子 有使用权、耕作权，没有交易的权 《报告》中郑重提出，要“创造条件 值 100万，银行可以给你贷 60 利，所有权不落实，增加农民的财 让更多群众拥有财产性收入”，这 万，这样你的企业就可以做起来 产性收入就是一句空话，这个问 是党中央关于以人为本、更加关 了。十年以后，可能你就变成了很 题已经讨论了多年，道理都明白， 注民生战略思想的重要体现，也 富有的人了。但在落后国家做不 只是如何突破现行法律制度问 是我们党在新的历史时期解放思 到这一点。索托先生走访了十几 题，所以我还是主张果断地进行 想的又一重要成果。我相信随着 个国家，做了大量的统计研究，第 土地制度改革。像我们中国这样 党中央这一要求逐步实施，必将 三世界穷人积累的资产很多，比 的新兴市场经济国家，要使穷人 对我国未来经济社会全面发展产 如说房产的价值是9.5万亿美元， 富裕起来，第一