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民族教育必须走跨越式发展的轨道
甘南州教育局局长
云丹龙珠 2003-8-21 ????江泽民同志在十六大报告中指出:“教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化建设中具有先导性和全局性作用 ,必须摆在优先发展的地位。”这是对改革开放以来,党和国家实施“科教兴国”战略的高度概括。二十多年来,正是把教育摆在优先发展的战略地位,使我国的教育事业有了飞速发展,人民的整体素质、科学技术水平、综合国力都有了长足提升。????我国是一个拥有56个成员的民族大家庭,55个少数民族,虽然只占全国总人口的8.41%,然而民族地区地域辽阔,占全国领土总面积的63.75%以上,不仅资源丰富,风光秀丽,而且多处边疆沿海,与周边15个国家接壤,具有非常重要的战略地位。与全国相比,民族地区教育水平不高,教育发展缓慢,劳动者素质低,严重制约着民族地区经济和各项事业的发展。因此,要大力发展民族教育,努力实现民族教育的跨越式发展,是当前摆在民族教育工作者面前的首要任务。????一、民族教育的跨越式发展是民族地区实现小康生活的基础????江泽民同志在北师大百年校庆讲话中指出:“当今时代,科技进步日新月异,国际竞争日趋激烈。各国之间的竞争,说到底,是人才的竞争,是民族创新能力的竞争。”这个剖析是十分深刻的。国内各地区、各民族之间,在经济发展与社会进步方面表现出来的巨大贫富悬殊和发展差距,归根到底,除了社会、历史、自然条件、交通信息等因素的制约外,最主要最根本的原因,还是人才的缺乏和人力资源素质的低劣,也即劳动者整体素质不高,民族创新能力太弱所致。要从根本上改变这种局面,就必须坚定不移的实施科教兴国战略,采取有效措施大力发展民族教育,为民族地区培养各类高层次人才和大量实用性人才。只有这样,才能逐步缩小全国各地区、各民族间的贫富悬殊和发展差距,最终实现全国人民共同富裕的目标。????早在90年代初,江泽民同志就一针见血地指出:“没有民族地区的稳定,就没有全国的稳定,没有民族地区的小康,就没有全国的小康;没有民族地区的现代化就不能说实现了全国的现代化”。同样我们完全可以说,在新世纪实现全面建设小康社会的进程中,如果不能实现少数民族地区的小康生活,就不能说建成了真正意义上的全国小康社会。正是为了达到各民族共同目标,党中央适时地于2000年正式启动了对边疆少数民族地区经济发展、社会进步具有重大而深远意义的西部大开发战略,并明确提出了基础设施建设、生态环保建设、调整产业结构和发展科技教育作为西部开发的四大重点。其中发展教育,加快人才培养,为西部开发提供人才支援,尤为根本,堪称为基石,尤为奠基工程。????正因为如此,更要注重发展民族地区的教育事业,要努力使民族教育迅速适应西部大开发的新形势。特别要紧紧抓住西部开发这一难得的历史机遇,加大对民族教育的投入力度,认真实施好民族地区“义务教育工程”、“危房改造工程”、“园丁工程”、“远程教育工程”、“寄宿制学校建设工程”和“两个对口支援工程”,从根本上改善民族教育的基础设施,更新教育教学手段,努力实现民族教育的跨越式发展,为民族地区经济发展、社会进步、人民富裕提供人力资源,保障民族地区经济、政治、文化的可持续发展,尽早步入小康社会打下坚实的基础。????二、民族教育的跨越式发展是我国教育事业整体发展的需要????教育作为先导性、基础性和全局性的战略奠基工程,党和国家始终给予了高度重视,民族教育作为整个教育事业的组织部分,担负着为民族地区的经济发展和社会进步培养提供各类人才的重任,可以说没有民族教育的发展,就不能实现全国教育的整体发展。因此,党和国家历来十分关心民族教育的发展,自新中国成立到今年先后召开了五次全国民族教育工作会议,从方针、政策到措施、方法,以及经费投入等方面给予极大关注和倾斜,使民族教育从无到有,从小到大,有了飞速发展,取得了巨大成就。据统计2001年全国各类学校中少数民族中小学11.2万余所,比十年前增长???%;少数民族在校生1948.88万人,比十年前增长39%;少数民族各类教师达95万人,比十年前增21%;民族自治地方699个县级行政区划单位中,已有358个县(镇)市区实现了“两基”目标,占民族自治区划单位的51%;青壮年文盲大幅度降低,民族整体素质比以往大有提升;教育教学质量有了很大提高,大中专招生录取率比十年前翻了一番。????民族教育的发展,为民族地区经济繁荣和社会进步,增强民族团结、维护社会稳定和国家统一作出了贡献。但是,由于社会历史、自然条件、经济基础等多方因素,民族地区教育与内地、沿海教育相比,还仍然存在着差距,而且随着信息化教育的快速发展,差距越拉越大。所以,民族教育要赶上全国教育的发展步伐,就必须解放思想,转变观念,与时俱进,创新思维,借助先进科技手段,实现跨越式
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