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继续深化高校后勤改革 不断提升支撑保障能力 　　Continue to Deepen the Logistics Reform of Colleges，Unceasingly Improve the Ability 　　of Propping up a Guarantee： 　　Investigation Report on the Logistics Reform of the College 　　 　　Guo Kailong；Ma Minghua； 　　Wang Baofu；Liu Xiaohui； Guo Huanyu 　　（陕西能源职业技术学院，咸阳 712000） 　　（Shaanxi Energy Institute，Xianyang 712000，China） 　　 　　摘要： 本文是根据陕西省教育厅的工作安排，我们对学院后勤改革的现状进行了系统的调查研究，并且提出了建设性的建议，尽供同行们交流。 　　Abstract： According to the arrangement of the Education Departmenr of Shaanxi Province, we made a systematic survey on the current situation of the logistics reform. In this article, we offer some constructive proposals only for the peers to exchange. 　　关键词： 高校后勤改革 调查研究 　　Key words： Logistics Reform of Colleges；investigation 　　中图分类号：G47 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）15-0277-04 　　0引言 　　根据陕西省教育厅《关于开展高等学校后勤保障改革调查研究与调查统计工作的通知》（陕教保[2010]4号）文件精神，陕西能源职业技术学院（以下简称陕能职院）对后勤改革现状进行了系统的调查研究，现报告如下。 　　1现行体制与机制 　　1.1 陕能职院于2001年9月，经陕西省人民政府批准，由原国家级重点中专陕西煤炭工业学校、省部级重点中专西安煤炭卫生学校和陕西煤炭职工大学合并组建。学院位于历史名城咸阳市文林路中段，辖设临潼校区和西安校区。学院占地333亩，建筑面积224180m2。于2006年底和2007年9月，处、科两级管理机构建立，总务处负责全院后勤管理工作。三个校区总务处设有9个科室，目前后勤员工86人，仍采用传统的行政后勤管理模式。2008年为了便于统一协调管理，将临潼校区3个后勤科室合并为临潼校区后勤管理办公室。几年来学院狠抓后勤队伍建设，树立为师生服务意识，以教学为中心，创新性的开展工作，努力做到服务到位，支撑保障有力，为学院的建设发展做出了应有的贡献。实践证明，按照我院后勤人员基本状况及三地办学的现状，现行模式符合实际情况，同时在招待所、浴室、餐饮、商店等方面，探索性的进行承包经营管理，减轻了学院资金压力，提高了服务质量，收到了较好的效果。存在主要问题：①原有后勤人员，由于历史性原因，总体素质偏低，且逐渐老化，特别是一线技术人员短缺。而使用临时工却因待遇低，难以稳定后勤队伍。根据目前现状，学院不宜进行大的改革，逐步将快要退休的老员工调整到巡视巡查、抄表、值班等劳动强度稍低和技术要求较低的岗位。我们从加强对现有人员的培训教育工作抓起，努力做好后勤各项服务工作。②维修保障工作无法计量成本，难以同经济效益挂钩，也就不能体现多劳多得、优质优筹，特别是干得多、干得好的员工积极性难以长久保持。我们在水电、维修等项目中逐步试行指标管理，对保障有力、服务到位、成本节约的后勤员工给予一定的奖励补贴，力争达到学院少花钱、个人多收入、师生满意。③后勤员工岗位职称晋升困难，虽然考上高级工或技师资格，但受上级主管部门指标的限制不能如期聘用，女职工25年才能聘高级工，基本到50岁退休时才能聘上，许多员工感到工作再努力也无法扭转地位低、待遇低的状况。 　　1.2 2007年处、科管理机构设置后，学院重新制定了各部门岗位责任制，明确业务范围、责任关系，制定了“考勤管理办法”及相关的业务管理制度。如“水、电、暖收费管理办法”、“公寓智能用电管理办法” 、“办公用品、劳保、卫生器具等发放管理办法”、“物资采购招标管理办法”、 “大型维修管理办法”、“校园环境卫生管理制度”等。这些制度对规范学院后勤管理，促进部门之间协调配合、激发后勤员工工作热情，努力做好各项服务保障工作都起到一定的积极推动作用。在食堂的运营方面经过多次反复调查论证，学院引进了社会餐