论电力稽查过程中“人性化”理念的内涵.docVIP

论电力稽查过程中“人性化”理念的内涵 　　Connotations of Humanity Concept in the Power Inspection Process 　　 　　Liu Qian 　　（丹东供电公司振安供电分公司，丹东 118000） 　　（Dandong Power Supply Company Zhenan Power Supply Branch，Dandong 118000，China） 　　 　　摘要：电力稽查是用电管理一个不可或缺的内容。电力稽查的目的是提升电力使用率，防止电力无谓损耗及确保用电安全。在实施电力稽查的过程中，人性化管理方式的应用会大大提升电力稽查的效率，从而保障了电力稽查的实效性与持久性。在人性化管理中，处理好“以人为本”与“严格执法”的协调关系，就能保证电力稽查的实际效用。 　　Abstract: Power inspection is an indispensable content of consumption management. The purpose of inspection is to enhance the usage of electricity, prevent unnecessary power loss and ensure the safe use of electricity. In the process of power inspection, the application of humane management will greatly enhance the efficiency of electrical inspectors and ensure the effectiveness and durability of electrical inspectors. In the human management, dealing with the coordination between people-oriented and strict enforcement can guarantee the actual utility the power inspection. 　　关键词：电力稽查 人性 人和 人道 人性化 　　Key words: power inspection；humanity；human conditions；humanity；humanism 　　中图分类号：C93 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）27-0304-01 　　0引言 　　窃电是违法行为，违章用电或者用电操作不规范会导致用电安全事故。作为防范、制止这些行为的用电稽查工作，意义在于防止国家资产流失、维护用电秩序、保障用电安全。用电稽查人员在处理窃电及违章用电事件时，需要从大处着眼，小处着手，讲究行为艺术，其中人性化管理是不可缺少的重要管理手段，其内涵应包含以下几项内容： 　　1“人和”为先，真正体现服务意识 　　电力稽查工作的对象是窃电、违章用电或者用电操作不规范客户，是执法行为，客户面对检查本身就有抵触情绪，如果再实施罚款处理，抵触情绪更强，有时候甚至会对稽查人员形成对抗，表现为不交罚款，撒泼耍赖，聚众生事，更会对不明真相的群众形成不良心理影响。因此，电力稽查中的“人性化”管理首先要考虑到“人和”的因素，不仅对当事人进行《电力法》和《电力监管条例》的宣传讲解，更应该对周围群众进行这方面教育，让大家认清窃电和不安全用电行为对自身和周边邻居的危害，争取大多数群众的理解和支持，使窃电和不安全用电的实施者自己感受到来自周围群众的压力，从而自觉修正自己的行为。那么，“人和”为先的原则就是服务意识的最好体现。 　　案例一：2007年3月，振安区楼房乡供电所用电检查人员发现某客户窃电。笔录时这家女主人以不懂用电操作规程，不具备操作能力为由拒不承认窃电行为，而且撒泼打滚胡闹，煽动周围群众仇视电力稽查人员。围观者越来越多，工作人员请来村负责人，带领围观者来到挂接点，现场讲解窃电事实，并讲清了此行为对下线设备、周围住房造成的安全危害。了解真相后，村民纷纷指责窃电者，窃电用户迫于群众压力，不得不接受处理。为进一步巩固这次用电宣传的效果，稽查人员散发了随身携带的用电知识手册，受到村民欢迎。该事值得借鉴之处在于赢得了“人和”。 　　2“人性”为本，注重服务价值辐射 　　“人性”是人人都具备的情感因素，通常以同情心和个性化关怀为主要表现形式。在电力稽查服务过程中，“人性”尊重与关怀会使违章客户体会到执法过程中的情感交流，化硬性执法为细节化服务，这样就会使客户受到感化，心悦诚服接受检查和处理。因此，电力稽查不仅仅是简单的执法