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人力资源结构及广西工业结构优化升级动态关系分析
人力资源结构及广西工业结构优化升级动态关系分析摘 要:人力资源是生产要素中最重要的因素之一,并且人力资源的结构变化能够直接影响生产要素的优劣情况和作用的发挥,甚至制约相关产业的发展,从而制约工业结构的优化升级与经济的发展。人力资源结构与工业结构之间存在互动关系,但通常人力资源滞后工业结构调整,从而约束了工业结构的进一步优化与升级。因此,人力资源结构的优化尤为突出和重要
关键词:人力资源结构;工业结构优化升级;广西
中图分类号:F241 文献标识码:A 文章编号:1004-1494(2011)05-0113-04
一、引言
人力资源是指一定时间、地点范围内人口总体所具有的劳动能力的总和,也被称为“劳动力资源”或者“劳动资源”。在现行的国民经济和劳动统计中,“人力资源”作为劳动力供给实体、作为一个统计对象,是指以国家或地区为范围的具有劳动能力的人口数量。在自然资源、物质资源和人力资源等经济资源中,人力资源是一种最宝贵、最重要的资源。人力资源成为了国民财富的最终基础。资本和资源是被动的生产要素,而人是积累资本,开发自然资源,建立社会、经济和政治并推动国家向前发展的主动力量 [1] 。在21世纪自然资源不再是竞争的唯一要素,拥有自然资源不再是致富的保障,不拥有自然资源也不会成为致富的障碍。日本没有资源也富了,阿根廷拥有自然资源却富不起来[2] 。这是因为资源和资本竞争的时代已逐步被劳动者的勤劳与素质以及由劳动力素质而决定的科学技术竞争的时代所代替。目前,世界许多国家把发展的重点和目标不约而同地都集中在人力资源的有效利用上,把人力资源视作第一性的资源进行优先开发
今天,人类正处于从工业经济时代向后工业经济的过渡时期,知识经济时代已悄然来临,在这一时期,自然资源、物力资源对经济发展依然有重要的作用,但其统治地位已开始动摇;人力资源在现代社会经济发展中的作用越来越重要,经济增长的源泉和动力,越来越依赖于人力资源的积累和增长,人力资源结构的优化是产业结构优化的前提条件[3] 。人力资源是资本的特殊形式,将人的能动性作用于社会生产之中,促进各资本的有机融合,从而促进工业产业结构的调整和优化。人力资源结构的变化是一国经济结构变化、国民经济发展的表现,是人类社会进步的标志[4]。更是经济发展和工业产业结构升级及劳动力价值的根本要求,人力资源结构调整的速度与效率关系着工业产业结构的调整与升级。通过人力资源的开发,一个国家可以克服自然资源的不足,推动工业产业结构的优化升级,促进经济的可持续发展
二、文献回顾
联合国开发计划署在《1996年度人力资源开发报告》中指出:一个国家国民生产总值的四分之三是靠人力资源,四分之一是靠资本资源。人力资源对经济发展的贡献是巨大的。一直以来,人口红利都被认为是中国经济增长奇迹的重要源泉。据世行估计,人口红利的结构性优势对中国经济增长的贡献度达到了30%以上。然而随着中国人口结构的转变,中国传统的国家盈利模式受到重大冲击,中国的内生增长动力和比较优势将发生深刻改变,如何在可持续发展模式中,再造“二次人口红利”迫在眉睫
人力资本存量往往与经济增长呈现正相关关系,但是并不意味着人力资本总量丰富的区域总比人力资本相对薄弱的区域经济增长水平高,因为人力资本结构对经济增长的影响更为重要[5]。人才资源结构不合理是我国人才队伍存在的一个突出问题,不仅影响了人才队伍自身素质的优化,而且影响了人才资源整体功能的发挥;要使人力资源开发与经济社会发展相协调,就必须加快人才结构调整,有效盘活人力资本存量,大幅度提高人才增量,不断提升人才素质,优化人才资源配置。把人才工作纳入国民经济和社会发展总体规划,建立健全人才资源开发宏观调控体系,切实推进人才资源整体开发,实现人才工作协调发展
面对中国目前存在的人力资本存量同物质资本存量不成比例的巨大缺口,中国经济学家们主张当前转变经济增长方式的重点应该是加大人力资本投资,提高劳动者素质。洪银兴指出,人力资本投资的主要方面是教育投资[6]。曹建海、李海舰指出,必须注重依靠科技进步和提高劳动者素质,改善经济增长质量和效益[7]。朱廷春、王德忠提出了适应新型工业化的教育改革思路,教育的提供主要应由政府负责,政府应坚持教育优先发展战略[8]
随着经济全球化不断发展,市场需求的地域限制正在迅速地弱化,资源结构日益成为工业结构演进的重要影响因素。而在各种资源中,人力资源是最活跃、最有影响力的资源。更为重要的是人力资源结构优化与产业结构、工业结构调整之间存在动态的互动关系,二者具有协同优化升级趋同性 [9]。通过开发人力资源,一个国家和地区可以克服自然资源禀赋的不足,推动工业结构的优化升级,促进经济可持续发展
三、广西人力资源结构与工业结构升级的动态关系
(一)
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