低碳旅游发展模式及政策探究.docVIP

低碳旅游发展模式及政策探究摘 要：低碳经济的诞生，催生了低碳旅游的兴起。鄱阳湖生态经济区把生态建设作为发展的重中之重，低碳旅游是其发展的必然选择。本文分析了鄱阳湖生态经济区低碳旅游的研究背景，构建了鄱阳湖生态经济区发展“低碳旅游”的三轮驱动模式：政府部门、旅游企业、旅游者，提出了鄱阳湖生态经济区发展低碳旅游的政策 关键词：低碳旅游；发展模式；发展政策；鄱阳湖生态经济区 作者简介：沈中印（1975-），男，河南商丘人，九江学院讲师，硕士，研究方向：生态经济，区域旅游发展 中图分类号：X323 文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2011.11.05 文章编号：1672-3309（2011）11-12-02 一、研究背景 随着旅游业的发展壮大，出现了旅游资源不当的开发利用方式和非生态的管理模式，使得旅游业早已不再是天然无污染的朝阳产业。环境破坏和资源浪费已经成为我国旅游业发展所必须面对的问题。旅游发展方式的变化轨迹，经历了从可持续旅游的理论到生态旅游的实践，人们仍然在不断探索可持续旅游、生态旅游实现的基本原则和路径[1]。如今低碳经济已成为社会发展的必然趋势，随着低碳经济的发展，低碳旅游将成为继绿色旅游、生态旅游后新的时尚环保型旅游，将主导未来旅游的发展方向。低碳旅游发展方式是可持续旅游发展的新方式，它符合可持续发展的原则和要求。随着全球气候环境的变化，世界各国大力发展低碳经济，在2009年的世界经济论坛上，低碳旅游的概念被首次并且正式提出，提倡旅行中尽量减少碳足迹与二氧化碳的排放[2] 我国也开始重视低碳旅游的发展。中国旅游文化资源开发促进会副会长魏小安说，旅游业带有低碳的天性，比如本身占用资源少，很多资源可持续利用，旅游业发展最重要的是要首先把生态保护好，同时与其他产业形成良性互动与良性补偿，这种发展不但可以节能减排，同时又促进经济发展的双重目标[3]。2010年3月18日在《国务院关于加快发展旅游业的意见》中提出重要的低碳经济内涵，即旅游发展要倡导节约能源、保护环境为重，提倡旅游业发展要节能节水减排。支持旅游企业如旅行社业、旅游交通运输业、旅游饭店业、旅游景区、其他旅游企业以及旅游相关企业把新能源新材料运用起来，使节能节水减排技术的运用更加广泛，积极发展绿色循环经济，倡导绿色消费，把旅游企业创建成节能减排的绿色环保企业。可以说在中国发展低碳旅游势在必行 鄱阳湖生态经济区作为我国中部旅游重点发展区域，其自然旅游资源和人文旅游资源都非常丰富。为了顺应全球旅游业生态化、低碳化的进程，实现旅游资源的可持续利用，在全国各旅游地争相向低碳旅游转型时，鄱阳湖生态经济区所在区域江西已拔得头筹。2009年11月17日至23日，首届世界低碳与生态经济大会暨技术博览会在江西南昌举行，大会发表了《南昌宣言》，号召在全球范围内大力发展低碳与生态经济，还提出今后每两年在南昌举办一届世界低碳大会[4]。江西省政府发布国内首个低碳经济白皮书《绿色崛起之路―――江西省低碳经济社会发展纲要》，宣示了江西省发展低碳经济的战略目标。在顺应时代和经济发展的同时又确立了明确的行业发展目标和政策支持，这为鄱阳湖生态经济区低碳旅游发展的研究提供了充分的保障，更体现了这项研究工作的重要性和必要性 二、鄱阳湖生态经济区低碳旅游发展模式 鄱阳湖生态经济区建设，生态是其建设的特色，发展是核心，转变发展方式是关键，探索出一条科学发展、绿色崛起的新路子是最终目标。这一本质内涵，深刻揭示了建设鄱阳湖生态经济区与发展低能耗、低污染、低排放、可循环、高产出的低碳经济高度一致[5]。低碳旅游业是鄱阳湖生态经济区可持续发展的重要组成部分，它的发展对于生态经济区的建设具有深远的影响。本文提出鄱阳湖生态经济区发展“低碳旅游”的三轮驱动模式：旅游者、旅游企业、政府部门分别作为旅游的主体、载体、介体，构成了旅游业的产业链条，应有机联动，形成合力，做好链条上每个环节的节能减排工作，整体推进低碳化的旅游方式。按照由旅游者、旅游企业、政府部门共同主导的“低碳旅游”模式，结合鄱阳湖生态经济区旅游资源特征及开发利用的现状，鄱阳湖生态经济区低碳旅游模式的构建具体可从政府部门、旅游企业、旅游者三个方面来进行，具体模式设计如下： （一）政府部门 鄱阳湖生态经济区相关政府部门应该意识到发展低碳旅游业的重要性及意义，并且能把低碳理论与当地实践相结合：第一，加强制度建设，规范低碳旅游的运行环境；第二，坚持规划先行，确保低碳旅游的高起点发展；第三，加快鄱阳湖生态经济区低碳旅游相关政策的制定与落实；第四，集中财力物力，抓好低碳基础建设；第五，开发与保护并举，实施低碳发展战略 （二）旅游企业 旅游企业在低碳经济发展过程中