高职院校助学贷款现状及对策分析.docVIP

高职院校助学贷款现状及对策分析摘 要：中国高职院校的普及，圆了许多学生继续深造的梦想的同时也使很多贫困家庭陷入了资不抵债的尴尬境地。作为非义务教育的高等职业技术教育，国家的资助拨款十分有限，常常发生的特困生辍学现象，使一些本可以成为优秀人才的学生早早失去了受教育的机会，聪明的才智没有得到开发，宝贵的人力资源被浪费，这也的确是民族的损失。因而，高等职业技术院校的助学贷款的迫切性和中国高职院校助学贷款中面临的许多阻碍的确值得我们深思。我们更应该从高职院校助学贷款工作困难的源头去积极寻找解决这一严峻问题的良好途径 关键词：高职院校助学贷款；现状；对策 [中图分类号]：G47 [文献标识码]：A [文章编号]：1002-2139(2011)-24-0404-02 中国庞大的人口基数让人不得不好好正视中国学生入学难的现状，高等教育的有限性注定了许多学生与他们心中美好的大学梦擦肩而过。然而，若干年前出台的《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中明确指出了高等职业技术教育是高等教育的重要组成部分，大力发展高等职业教育已经成为中国高层次教育的另一个新的突破点。目前，我国具有高职高专层次的学校已经有一千多所，占据了全国高等学校总数的百分之七十，在校学生近四百万人，同样占据了高等学校在校人数总数的半壁江山。但是，由于我国人口贫困的现状并没有得到根本性的解决，高额的高等教育费用让许多学生乃至许多家庭都望而却步 一、何为高职院校助学贷款政策 所谓高职院校助学贷款政策，是指为了帮助经济有困难的大学生顺利完成学业，国家从1999年就开始尝试着运用金融和市场的手段，积极解决高等教育的快速发展与部分居民家庭收入水平偏低以及国家投入资金相对有限的矛盾。即由国家的主要商业银行完成国家下达的先对家庭条件的确十分贫困的学生实行贷款扶植，等他们毕业后再偿还这一部分学费的贷款的政策。但是，国家的政策不能完全满足所有学生的需要，国家必须要对申请助学贷款的学生进行一定的考核和评价，才能决定是否对其提供相对应的助学贷款。根据我国南方某些省市高职院校助学贷款政策的调查显示，我国的高职院校助学贷款工作遇到了很大的难题，尽管国家以及学校已经尽力让更多的学生享受这种良好政策的惠及，仍然有很多学生得不到帮助而被迫辍学 二、高职院校助学贷款工作面临的困难 在我国，高职院校助学贷款不仅仅来源于政府，我国高职院校助学贷款的主要参与者有四个方面：政府，其真正的执行及代表机关包括财政部门，教育部门和中国人民银行；企业，最主要的还是银行，主要是国有控股的商业银行等，他们积极响应国家政策，努力为国家的发展贡献自己的一份力量；学校，来自于国家和社会的贷款款项都汇总到学校手中，经过学校对学生提交上来的申请进行酌情的认证和考量，争取做出最切实的评价，努力给予学生最切实的帮助；学生，作为贷款主体之一的学生，是申请的提交者，贷款工作的主要实践者和落实者，也是贷款工作的最终受益者。国家的助学贷款政策是一项切实的有利于我国高等教育良性发展的好政策，因而得到了广大的支持和认可，也得到了党中央，国务院的高度重视，甚至于大家都积极将其当做一项政治任务来完成。但目前我国高职院校的助学贷款工作仍然面临着严峻的挑战，该些挑战主要来自于企业，最主要的还是银行，学生，学校三个方面。我们将逐一进行分析 首先是企业，最主要的银行，之所以原本积极响应国家政策为高校贫困学生提供助学贷款的银行变成了目前高职院校助学贷款工作的重大阻力，其中很重要的原因还是在于银行在助学贷款工作中面对的社会效益和经济效益之间存在着很大的矛盾冲突。通俗而言，即银行按照国家的政策不能不贷，但是从其自身经济利益和风险考虑银行又不愿意提供助学贷款。其原因是多方面的。因为商业银行最根本的目标即是追求经济效益的最大化，虽然我国的商业银行还保留着某些政府对经济的调控职能，但商业银行最终的定位还是一个企业，企业即是要孜孜不倦地追求着自己的经济效益。助学贷款的学生人数越多，每一笔贷款的金额比较小，工作繁琐不说，交易成本的极大提高给商业银行带来了不小的负担。助学贷款的经济效益明显不如其他的贷款项目，并且还积极影响着其积极性。另外，助学贷款存在着很大的风险。高职教育在我国的高等教育中毕竟还是处在一个比较低的层次上，目前中国高校学生就业形势原本就十分严峻，高职院校学生的就业就更是一个十分严峻的挑战，许多学生毕业后找不到工作是十分正常且普遍的现象，即便找到了工作，高职学生的期望收入也明显低于其他层次的毕业大学生，他们的还贷能力存在着极大的风险，这无疑也是对我国商业银行的严峻考验。其次，高职院校的助学贷款很难找到担保的人和物，这也是商业银行成为高职院校助学贷款障碍的一个重要原因。根据我国的助学贷款政策规定，贫困学生的助学贷