论中国区际判决承认与执行中的公共秩序.pdfVIP

2)0( 7 年 21 月 社科纵横 Dce ，2X)( 7 总第 22 卷第 21 期 SO C IA L SC I E N C E S B卫V IE W V O L . 2 2 N 0 . 12 论中国区际判决承认与执行中的公共秩序’ 叶竹梅 ( 甘肃政法学院 甘肃 兰州 73 00 70) 【内容摘要1公共秩序保留制度是国际私法上一项基本制度，它对维护一国的重大利益、法律、道德的基本准则有着积极意义。 目前，我国内地与港澳台之间已就相互承认和执行判决问题达成一致，各承认与执行判决的 《安排》中也无一例外地采纳了公共 秩序保留制度。对于我国区际判决的承认与执行 ，有无必要适用及如何适用公共秩序仍是值得我们探讨的问题。 【关 键 词】公共秩序 区际判决 承认与执行 中图分类号:DF6 文献标识码汰 文章编号: 1007 一9 106(200 )7 21 一仪巧1一03 在 国际私法上 ，公共秩序保留不仅是法院限制、排除外 序”、“社会公共利益 ”、“法律 的基本原则 ”、“善 良风俗 ”、 国法适用的一种手段 ，而且在司法协助领域也是许多国家 “公共政策”、“法律政策”、“排除条款”等等。我网虽然在 决定是否对外国提供司法协助的一个准则 ，在相互承认与 各种法律条文中都没有使用公共秩序的概念 ，但在需要的 执行判决方面尤甚。一旦被请求国认为被请求承认与执行 地方都作了相关的规定，从最早的1905 年中央人民政府法 的外国判决违反了该国的公共秩序 ，则对该外国判决拒绝 律委员会 《关于中国人与外侨 、外侨与外侨婚姻 问题 的意 承认与执行。在多法域国家，由于各法域 自主立法、司法独 见》及至 1928 年 《民事诉讼法( 试行) 》、1978 年 《中华人 民 立 ，一法域的判决若要在他法域生效，同样存在区际法院判 共和国民法通则》、1991 年 《中华人民共和国民事诉讼法》、 决的相互承认与执行 问题。即使是区际判决的承认与执 199 2 年 《中华人民共和国海商法》、1999 年 《中华人 民共和 行 ，公共秩序仍然是一个重要的考量因素。 国合同法》中都有关于公共秩序条款的规定。在承认和执 港、澳的回归，使得我国一国两制的构想付诸实现，也 行外国判决方面，我国民事诉讼法第268 条规定: “人民法 使我国形成 了 “一国两制三法系四法域”的独特局面，同时 院对 申请或者请求执行的外国法院作出的发生法律效力的 也衍生了一系列法律问题 。随着 内地与港澳两个 CEPA 协 判决、裁定，违反中华人民共和国法律的基本原则或者国家 定的签订及施行 、内地与港澳经贸合作的 日益紧密及两岸 主权、安全、社会公共利益的，不予承认和执行。”据此我们 经贸与民间交流等民商事活动的 日益频繁 ，我 国四法域间 可以这样认为，我国的公共秩序应当包括我国法律的墓本 的区际法律冲突也 日益加剧 ，从而也产生 了各法域间在司 原则、主权与安全、社会公共利益，一旦外国法院的判决与 法领域尤其是判决的相互承认与执行方面进行合作的迫切 以上 内容相违反，则我国拒绝承认与执行。 需要。 目前 ，我国虽然没有一部全面涉及区际法律冲突的 在我国区际判决的承认与执行方面，内地与港澳台已 法规，但在承认与执行判决方面，内地与港、澳、台已经达成 分别达成了相互认可并执行对方判决的安排 ，在各安排中 了相互认可和执行 民事判决的安排 。各 “安排 ”的签署 ，标 也无一例外地采纳了公共秩序保留制度。1998 年5 月26 志着内地与港澳台司法向更紧密协助关系迈进，相互协助 日开始施行的 《最高人民法院关于人民法院认可台湾地区 的范围从民商